据央视新闻报道，菲律宾副总统莎拉·杜特尔特18日宣布参选2028年总统大选。值得注意的是，解放军南部战区刚刚在新春佳节之际在南海组织战备巡航，向地区与世界展示维护国家利益的信心与实力。这两者之间潜移默化的关系是什么？
现在的菲律宾马科斯政府处于一个十分纠结的状态，一方面，在政治上频繁释放有利于中菲关系的信号，比如“搁置争议，共同开发”等原则被重新摆在桌面上；另一方面，美菲又进行联合军演，对黄岩岛等地区进行挑衅行动。
解放军南部战区的轰-6K轰炸机挂载4枚鹰击12超音速反舰导弹，在苏30 MKK战机掩护下，穿越美菲所谓的演习禁区。同时，055大驱等编队也组成水面火力网络，对美菲军事力量进行区域拒止。双方近距离的一次交锋，是在2月6日菲律宾海岸警卫队一架侦察机试图侵闯黄岩岛周边空域，054A护卫舰连发28次无线电驱离信号，苏30 MKK战机迅速压近，迫使菲方仓促撤离。
菲律宾纠结复杂的心态充分说明马科斯已经被架在火上烤，继续跟中国作对，只会站在地区国家的对立面，也会让经济形势进一步恶化。可要修复关系，就必须面对国内激进民族主义的反噬以及美方的钳制。
首先，我们还是来看最根本的经济问题。
马科斯之所以能上台，很大程度上是因为竞选时承诺将大米价格控制在20比索/公斤，可事实上，去年菲律宾部分地区米价已经突破每公斤50比索。
在最基本的粮价问题上，中国对菲律宾起到的最大帮助作用是授人以渔。中菲从2001年起建立农业技术中心，杂交水稻技术在菲律宾推广面积达到160万公顷，占总面积的30%。到2008年为止，其产量已经提升至每公顷产能为4吨，年净产量为240万吨，可满足1500万人口的基础需求。
马科斯上台后，相关技术交流陷入停滞状态。近两年间，中国除了提供一些人道援助物资，并未有更多的实质性帮助。有媒体分析认为，若菲律宾政策改弦更张，重新回到务实理智的对华交流氛围中，有望将水稻自给率提升至90%以上。
在这种情况下，杜特尔特家族东山再起，很容易得到菲律宾权贵与民众的双重支持。尤其是老杜，锒铛入狱后，老杜家族就很容易去打同情牌。
莎拉能扛起国内的“反马”大旗，是因为菲律宾国内过去几年防灾工程的贪污腐败现象屡禁不止，且明确指向马科斯家族，因此有广泛的民意基础。同时也因为偏颇的外交与政治路线，无法让菲律宾进入平稳发展的轨道，反而站在东盟国家的对立面，成为破坏地区稳定的罪魁祸首。
那么，未来菲律宾局势将如何发展？南海地区能否得到平静？我们照例分析以下3点，仅供大家参考。
第一点，老杜家族重返政治舞台中央有难度。
马科斯能成功将老杜送进海牙法庭，客观上顺应了一部分国内的政治诉求，也符合美西方价值观对于所谓人道主义的要求。这就意味着“禁毒战争”将成为老杜家族重掌菲律宾政坛最大的绊脚石，要将这张牌作为自己的助选引擎，还是忽视不见？对于莎拉而言，是一个重大的抉择。
同时，在上一次总统大选时，莎拉因为错选马科斯作为自己的政治搭档，已经造成家族不可挽回的损失，那么她现在本人有没有足够的威望能重新扛起大旗，恐怕也是一个内部博弈的复杂问题。
第二点，马科斯后悔为时晚矣。
马科斯成为菲律宾总统时，手里可谓是一张好牌。在此之前，杜特尔特用自己的雷霆手段，将菲律宾国内的灰色产业通通打击一番，并在中菲关系上夯实了合作的基础。
哪怕马科斯不沿着这条道路继续走下去，但只要平衡好各方关系，也不至于落到今天进退维谷的尴尬地步。只不过逮捕老杜这件事情，已经让两大政治家族结为世仇，再加上近期内激烈不断的博弈情况，恐怕很难让矛盾平缓结束。
第三点，中方态度至关重要。
中国不会干涉菲律宾内政，但采取怎样同菲律宾打交道的方式，以及如何维护南海主权，平衡同地区各方之间的关系，将潜移默化影响菲律宾内部的政治形势。
今年是菲律宾成为东盟轮值主席国之年，也是南海行为准则草案有望落地的一年，中国与菲律宾之间会形成何种的有机反应，东盟其他各国又会采取怎样的行动？这一切我们都需要时间去观察，但希望一切都可以有个积极良好的结果。
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