吉米·卡特,1924年出生在乔治亚州一个小镇上,从小在农场干活,长大后进海军学院,服役几年后回家种地。农场做得不错,他就转行从政,先当州参议员,再当州长。
1976年大选,他打败了福特,当上美国第39任总统。那时候美国刚从水门事件和越南战争的阴影里走出来,大家觉得他是个老实人,能带来点新风气。可谁知道,任期内一堆麻烦事,让他成了很多人眼里的“最差”总统。
卡特的总统生涯其实挺坎坷的。经济上,通胀率一度飙到13.5%,失业率也高,石油危机闹得民众生活挺苦。1979年伊朗人质危机爆发,52个美国人被扣了444天,救援行动还失败了。
这些事让他支持率直线掉,1980年大选输给里根,选举人票49比489,惨败离开白宫。历史学家评总统排名时,他常常垫底,因为这些国内国外的失败被放大。不过话说回来,他也不是一无是处,在外交上有些事做得还行。
从农场起步的总统之路
卡特出生在普莱恩斯镇,家里是农场主,他从小帮着种花生、棉花。高中毕业后,读了海军学院,1946年毕业,当了海军军官,主要在潜艇上服役。1953年父亲去世,他退役回家管农场,用新方法搞农业,生意越做越大。这段经历让他懂了底层民众的难处,也帮他在政坛立足。
1962年,他第一次从政,当上乔治亚州参议员,推动当地改革。1966年竞选州长失败,但他没灰心,1970年卷土重来,当上州长。任内他精简政府机构,注重环保和教育,赢了不少支持。
1974年,他就瞄准总统位子,全国跑选战,强调自己是华盛顿外的人,不搞花里胡哨的。1976年,他以微弱优势胜出福特,1977年上台。那时候美国需要个“干净”的领导人,他正好对上号。
不过,当总统后,麻烦就来了。能源短缺是头疼事,他推动建立能源部,提倡节约,但效果一般。国内种族问题他也试着解决,推动黑人参政,但经济下滑让一切雪上加霜。
通胀高企,利率升到20%,老百姓日子过得紧巴巴。1979年三里岛核事故发生,美国核能发展受挫,这些都记在他账上。伊朗人质危机更是压垮他的最后一根稻草,民众觉得政府无能。
外交上,卡特有几笔值得一提。他推动巴拿马运河条约,1977年签署,约定1999年把控制权还给巴拿马。这事在美国国内挨批,说他软弱,但国际上得赞。
1978年营地戴维协议,他调解埃及和以色列,促成两国和平条约,这是他任内最大亮点。中东和平进程从这起步,虽然后来反复,但基础是他打的。
促成中美建交的功臣
说起卡特对中国的事,最出名的就是促成中美建交。1970年代,冷战格局下,美国想拉拢中国对抗苏联。尼克松1972年访华,开头炮,但建交拖着。福特时期也没推进。卡特上台后,觉得时机到了,1978年他派顾问去谈,亲自参与细节。
1978年12月15日,中美发表建交公报,从1979年1月1日起正式建交。美国承认中华人民共和国政府,撤出在台湾地区的军队。这事对中美关系是转折点,开启了经贸文化交流。
1979年邓公访美,卡特接待,签了好几份协议。之后几年,中美贸易起步,科技合作也多起来。卡特后来多次说,这是他一生最大成就,对世界和平有帮助。
建交后,中美关系进入蜜月期。美国企业进中国市场,学生互派增多。卡特推动的这个决定,影响了后来的全球格局。
近年来中国网民给他起外号“美仁宗”,夸他仁义,虽然是调侃,但反映了认可。当然,美国国内有人批评,说他牺牲了所谓台湾地区利益,但事实是建交符合当时战略需要。
卡特对古巴也试过正常化,派人谈,但因安哥拉问题没成。他还批评苏联入侵阿富汗,抵制1980年莫斯科奥运。这些外交举措,让他被视为注重人权的总统,但也暴露了理想主义的一面,在现实中碰壁。
白宫败北后的慈善生涯
1981年卡特下台后,没闲着。他回老家普莱恩斯,1982年创办卡特中心,专注调解冲突和公共健康。中心帮监督全球选举,化解争端。他亲自去过海地、朝鲜,谈和平。2002年,他拿诺贝尔和平奖,表彰这些努力。奖项肯定了他卸任后的贡献,比总统时期亮眼。
卡特还加入栖息地国际,帮穷人建房。每年他都上工地干活,哪怕年纪大也坚持。健康项目上,他中心消灭了几内亚蠕虫病,病例从百万降到几乎零。
访华他去了10多次,2009年到武汉博物馆,2014年到北京,总是推中美友好。他写书30多本,回忆录和评论,批评伊拉克战争,说那是美国历史上最糟的外交错误。
晚年卡特身体出问题。2015年得黑色素瘤,治好后继续工作。2019年摔伤髋部,手术后几个月就回工地。2023年2月进临终关怀,11月妻子罗莎琳去世。
他自己在2024年10月过100岁生日,亚特兰大办活动,但他视频出席。12月29日,他在家中离世,成为寿命最长的美国前总统。
卡特在总统时期被批最差,因为经济乱套和外交失误,但卸任后成了和平使者。
历史排名上,他从垫底慢慢升,现在排中间。促成中美建交是正面一笔,推动了两国合作。批评者说他理想主义过头,忽略美国利益,像归还巴拿马运河就被说成卖国。
卡特对后任总统也直言不讳。批评小布什政府,说那是历史上最差的。跟特朗普关系也紧张,2019年写信谈中美贸易,还打电话,但后来质疑特朗普选举合法性。特朗普反击,说卡特是糟糕总统,但拜登更差。
卡特从“最差”总统到慈善家,没靠财富或权势,靠实际行动赢得尊重。去世后,美国办国葬,领导人出席,民众缅怀。遗产包括卡特中心,继续他的工作。中美关系虽有起伏,但建交基础还在影响今天。
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