2026年2月14日，中国官宣对53个非洲建交国全面实施零关税的重磅政策，从5月1日起，非洲全税目产品将零门槛进入中国市场，同时贸易绿色通道升级、产品准入流程简化，中非经贸合作迎来里程碑式升级。消息一出，矿业领域争议四起，有人认为这是破解美欧资源围堵的关键一步，也有人担忧非洲低价矿产会冲击国内矿业，质疑这是“自废武功”。
全球矿产博弈下的战略突围
2026年初，美国加速推进关键矿产安全联盟，将非洲锂、钴、铀等新能源核心矿产纳入优先控制清单，联合盟友打造排他性供应链闭环，试图卡住中国十五五新能源和高端制造的发展命脉。欧盟也同步落地关键原材料法案，以去风险为名挤压中非矿业合作空间。
从国内发展来看，十五五规划对矿业高端化、智能化、绿色化转型提出明确要求，新能源汽车、AI算力基础设施等核心产业的爆发式发展，让资源安全的底线越绷越紧。
数据显示，中国钴对外依存度超95%、铜精矿超85%、镍矿91%，这些关键矿产是十五五产业转型的核心命脉，没有稳定供给，高端产业发展就是无米之炊。
非洲矿业协会2026年最新报告显示，非洲坐拥全球30%的关键矿产储量，其中钴储量占69%、黄金40%、锰76%，既是打破美欧围堵的突破口，更是支撑中国十五五转型的资源粮仓。
同时，非洲还是中国传统矿业产能梯度转移的最佳承接阵地。零关税政策的推出，是外部压力与内部需求双向倒逼的必然结果，更是关乎国家产业安全的生死布局。
通过这一政策，中国不仅能获得稳定的原料供给，还能借助产能转移，将国内的矿业技术、管理经验输出到非洲，打造中非一体化的矿产产业链。
零关税政策对我国矿业的影响
零关税政策的实施，将从多个方面影响中国矿业的发展。
首先，直接降低非洲矿产进口成本，缓解国内高端制造企业的原料压力，搭建稳定的资源供给通道，让中国新能源产业在全球竞争中保持成本优势。
例如，从几内亚进口铝土矿，成本能降10%-15%；从刚果（金）进口铜钴矿，关税成本直接没了。像紫金矿业在非洲的卡莫阿-卡库拉铜矿，每年几十万吨的产量，这省下的钱直接变成净利润。
其次，推动产能梯度转移，实现国内高端升级。
十五五明确要求推动传统产业梯度转移，国内矿业的粗放式开采、初级加工产能，既不符合绿色转型要求，还面临产能过剩问题。
零关税为这些低效产能向非洲转移铺路，国内则可以集中力量聚焦矿产高端深加工、核心开采技术研发等高附加值环节，实现低端转出、高端留守，用局部产能的调整，换取全产业链的长远优势。
但不可否认，零关税政策落地后，国内矿业会迎来直接冲击，非洲低价铜、钴、锂等原料的涌入，会让国内粗放式开采、效率低下、不符合绿色转型要求的中小矿山面临巨大压力，甚至可能出现关停潮。
但这场阵痛，不是自废武功，而是弃卒保车。
中国要的不是对局部中小矿山的温室保护，而是矿业全产业链的升级和全球话语权。放弃部分低效产能，是为了集中力量扶持先进产能，推动整个行业向高端化、绿色化转型。
零关税的冲击，本质上是一场倒逼——倒逼中小矿山要么升级开采技术、跟上绿色发展要求，要么转型为高端产能配套服务，要么有序退出市场。
矿业人的机遇在哪？
对于有实力的矿业企业和投资者来说，零关税政策为直接参与非洲矿产开发提供了良好机遇。
非洲拥有丰富的矿产资源，且开发程度相对较低，投资潜力巨大。例如，紫金矿业在非洲的卡莫阿-卡库拉铜矿，是全球最大的铜矿之一，零关税政策进一步提升了该项目的盈利能力。
零关税政策降低了非洲矿产的进口成本，为矿产贸易企业带来了新的业务增长点。企业可以通过进口非洲低价矿产，再在国内市场销售，获取差价利润。同时，通关效率的提升也有助于企业加快资金周转，提高运营效率。
中国在矿业开采、选矿、冶炼等领域拥有先进的技术和丰富的经验。零关税政策推动中非矿业合作加深，为中国矿业技术与服务企业提供了广阔的市场空间。
企业可以通过向非洲矿业企业提供技术咨询、设备销售、工程承包等服务，实现业务拓展。零关税政策不仅影响矿业开采和贸易环节，还将带动矿业相关产业链的发展。
例如，矿产运输、仓储、加工等环节将迎来新的发展机遇。投资者可以通过投资这些相关产业链，分享中非矿业合作带来的红利。
然而，矿业企业和投资者在对非洲市场的调研同时，要关注非洲政治、经济形势的变化，及时调整投资策略，防范风险。
在零关税政策带来的竞争压力下，矿业企业应加大技术研发投入，提升技术水平和创新能力，降低生产成本，提高产品质量。
例如，通过采用先进的开采技术、选矿工艺，提高矿产资源回收率；通过开发新产品、拓展新应用领域，提升产品附加值。
随着中非矿业合作的加深，中国矿业企业在全球矿业产业链中的话语权将逐渐提升，推动中国矿业标准走向世界，为企业参与国际竞争创造有利条件。
未来转型之路
对于国内矿业企业而言，应积极应对挑战，抓住机遇，加速技术升级，加强国际合作，推动产业升级，实现可持续发展。
同时，政府应加强政策引导，优化产业布局，为矿业发展创造良好的政策环境。中非零关税政策的实施，是中国矿业面向未来的战略布局，既是应对美欧围堵的必然选择，也是推动矿业转型升级的重要契机。
虽然短期内可能会对国内矿业造成一定冲击，但从长期来看，这一政策将有助于提升中国矿业的全球竞争力，保障国家资源安全，推动中国矿业实现从资源依赖向技术主导、从初级加工向高端智造的转型。
来源：矿业洞察
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