2026年的信阳,正站在“十五五”开局与鄂豫皖省际区域中心城市建设的历史新起点上。这座大别山下的生态之城,正以“重点工作提速增效年”为抓手、“六新两品”现代化产业体系为引擎,开启一场从“传统农业大市”到“豫南开放门户”的深刻变革。

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2026年是信阳“十五五”规划的开局之年,也是加快建设鄂豫皖省际区域中心城市、全龄友好型幸福城市、跨流域产业承接示范地、生态康养旅居目的地和内陆多式联运综合枢纽的关键之年。全市经济社会发展主要预期目标是:经济增长5%左右,高于全省增速;规上工业增加值增长7%左右;固定资产投资、社会消费品零售总额均增长5.5%以上;进出口总值稳量提质;一般公共预算收入增长4%;城镇调查失业率5.5%左右;城镇新增就业7万人以上;居民消费价格涨幅2%左右;居民收入增长高于经济增长;粮食产量稳定在115亿斤以上;单位生产总值碳排放与“十五五”控制目标统筹衔接。

更令人振奋的是,信阳将实施市重点项目不少于300个,全年竣工项目不少于300个,完成投资2000亿元,重点项目入库率75%以上。谁能想到,这个曾经以农业为主的传统大市,如今正以平均每天推进近1个重点项目的速度,用覆盖全市的民生实事回应所有质疑。信阳明确提出,要聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,锚定“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”总目标和“两城三地一枢纽”发展定位,围绕“一主一副、两廊四轴”空间格局,推动城市高质量发展。

01 豫东南高新技术产业开发区:科技创新核心引擎,打造高质量发展“增长极”

2026年,豫东南高新技术产业开发区将全面进入实质性建设阶段,作为引领信阳高质量发展新的“增长极”、创新发展绿色集约发展的“示范区”、全省开发区改革的“试验田”、对接长三角和粤港澳大湾区的“桥头堡”,为信阳奋力书写出彩答卷注入强劲动力。这是信阳从“区域性农业城市”向“省际区域创新中心”转型的关键举措,标志着“鄂豫皖省际区域中心城市”建设进入新阶段。

具体战略部署:豫东南高新区将构建“一区多园”发展格局,重点抓好信阳高新区、信阳经开区、豫东南高新区协同发展,推动符合条件的开发区升级为省级高新区、经开区。高新区已与国内50余家知名企业对接合作,谋划了5平方公里启动区内的18类(个)项目,正全力推进信阳师范学院理工学院、人才公寓及大健康产业园等首批项目。

产业协同布局:高新区将聚焦新能源、新材料、新装备、新医药、新型轻纺、新一代信息技术六大主导产业,培育11条重点产业链,不换频道、久久为功,强力招引、培优扶强,持之以恒培育产业生态,以量的积累实现质的突破。强化“亩均论英雄”导向,坚持集约节约发展,积极探索“飞地”模式,扎实推进“一区多园”建设。

科技创新体系:高新区将建强高能级科创平台,营造良好创新生态,推动创新链产业链资金链人才链“四链”融合。强化企业创新主体地位,大力培育一批创新型、高技术、“专精特新”中小企业,推动向“小巨人”企业升级。支持企业与高等院校、科研院所、重点实验室开展嵌入式合作,充分发挥大别山实验室、国家非金属矿深加工工程技术研究中心、氟化物晶体材料中试基地作用,争取在“两茶”、非金属矿、氟化物晶体材料等领域攻克一批关键核心技术。

对于科研人员、技术转化专家和产业创新管理者来说,豫东南高新区意味着更完善的创新生态和更广阔的市场空间。在这里,你的研发能力可以直接转化为产业价值。

02 先进制造业产业集群区:“六新”产业体系,打造全国重要的先进制造业基地

2026年,信阳将实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力打造“六新”主导产业体系,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。这是信阳发挥制造业基础优势、推动产业升级的关键举措,标志着“全国重要的先进制造业基地”建设进入新阶段。

具体产业布局:信阳将打造“六新”产业集群体系:新能源、新材料、新装备、新医药、新型轻纺、新一代信息技术。发展目标是坚持智能化、绿色化、融合化方向,优化升级传统产业,培育新兴支柱产业,前瞻布局未来产业,推动制造业比重稳步提升和工业经济强劲增长。

重点产业链培育:

- 新能源产业集群:巩固风力发电设备生产优势,大力发展新能源电池及模组封装、绿电制氢制醇等前沿产业,抢占氢醇燃料电池、氢醇发动机、氢燃气轮机等新兴赛道,加强智慧电网科创研发与应用推广,实现源网荷储一体化发展。

- 新材料产业集群:提高优质特钢产品比重,延伸先进钢铁材料产业链条,推动红外、紫外光学晶体材料迭代升级,拓展超硬晶体材料在半导体、航空航天等领域应用,提升非金属矿物功能材料、家装新材料、装配式建筑材料产业附加值,增强在各细分领域的竞争优势。

- 新装备产业集群:重点发展新能源船舶制造,提升关键部件本地配套率,建设全省现代船舶生产基地。稳步扩大航空航天、交通装备等领域标准件、专用件生产规模,集聚发展节能环保装备产业,精准招引低空飞行器整机及核心部件生产企业,推动传统装备制造产业迈向中高端。

龙头企业带动:信阳将重点培育壮大信钢、明阳、万华、羚锐等链主企业,带动产业链上下游发展,形成更具竞争力的产业集群。同时,加快传统产业改造提升,抓住推动大规模设备更新机遇,深入实施“一转带三化”,统筹推进新旧动能转换。2024年,绿色家居产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群,先进钢铁材料、绿色食品等5条产业链入选省产业链群培育名单。

对于装备制造工程师、智能工厂专家和供应链管理人才来说,信阳的先进制造业产业集群区意味着更完善的产业链生态和更广阔的国际市场。在这里,你的技术能力可以直接转化为产业竞争力。

03 品质文旅与生态康养区:“两品”特色产业,打造生态康养旅居目的地

2026年,信阳将围绕建设生态康养旅居目的地,充分发挥历史文化资源优势,坚持以文塑旅、以旅彰文,以颠覆性创意驱动文旅产业发展,用沉浸式体验打造爆款文旅产品,使文旅产业成为支柱产业。这是信阳发挥生态资源优势、推动文旅融合发展的关键举措,标志着“区域文旅融合发展中心”建设进入新阶段。

具体产业布局:信阳将深入实施品质文旅战略,塑造品质文旅优势。扎实做好“土特产”文章,持续推进茶叶油茶、优质稻米、弱筋小麦、畜禽水产、蔬菜果品等特色产业发展,提升种养规模化、标准化、绿色化水平,做大做强农产品加工业,大力推广信阳菜,延伸开发饮品、日用品、保健品等高附加值产品。

文旅融合创新:信阳将培育健康养生、休闲度假、文化研学等消费新场景,构建“医、养、健、食、娱、居”等全要素产业链。扶优培强农业产业化龙头企业,积极发展设施农业,支持具备条件的县区建设国家现代农业产业园,培育一批知名农业区域公用品牌、农业企业品牌和农产品品牌,着力把农业建成现代化大产业。

生态品牌建设:信阳空气质量长期保持全省第一,水环境质量总体达标,通过国家气候投融资试点评审,开建国家绿色金融改革创新试验区。全国率先规划建设未来人居科创城,开创“美好生活看信阳”的出彩新篇章。在高质量做好8个贫困县、84.7万贫困人口脱贫摘帽的基础上,信阳持续推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,稳步推进乡村振兴战略和花园城市建造,用品质生活构建美好信阳,用美丽乡村扮靓大别长淮。

对于文化创意专家、旅游规划师和生态康养产业从业者而言,品质文旅与生态康养区意味着更丰富的生态资源和更广阔的创新空间。在这里,你的设计理念可以直接转化为市场价值。

04 多式联运综合枢纽区:“公铁水空”立体网络,打造内陆开放新高地

2026年,信阳将加快建设内陆多式联运综合枢纽,作为全省重要的综合交通枢纽城市,持续降低社会物流成本。这是信阳发挥区位交通优势、推动对外开放的关键举措,标志着“豫南开放门户”建设进入新阶段。

具体交通布局:信阳将建设“公铁水空”枢纽之城,开展多式联运高质量发展攻坚。加快创建商贸服务型国家枢纽承载城市,建设信阳中心城区和豫东南高新区两个综合交通枢纽,潢川和淮滨两个区域物流枢纽,罗山、光山等7个区域枢纽节点,促进人流、物流、资金流、信息流、技术流加速集聚。

重大项目建设:

- 铁路方面:力争9月底前开工建设京港高铁阜黄段、12月底前开工建设南信合高铁,“十五五”期间形成中心城区、豫东南高新区两个交通枢纽,实现县县通高铁。

- 公路方面:新改建干线公路160公里、农村公路600公里。10月底前开工建设阳新高速二期,2029年建成投用。

- 水运方面:5月底前开工建设河南省现代船舶生产基地,2027年6月建成投用;6月底前建成固始港区中心作业区一期、淮滨港铁路专用线,9月底前开工建设淮河息县至罗山段航运工程,2028年3月底前建成豫东南枢纽工程,同步建成潢川花埠、息县淮河新区、罗山尤店作业区,淮河罗山以下208公里航道全线达到三级标准,初步形成“一港四区”港口布局。

- 航空方面:力争12月底前开工建设潢川机场。

物流体系优化:信阳将积极融入服务全国统一大市场,加快建设现代化基础设施体系,立足区位优势加强对内联动与对外开放,促进消费和投资、供给和需求良性互动。深入实施优化营商环境行动,以落实“五统一、一破除”为关键,加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

对于国际贸易专家、跨境物流管理人才和交通规划工程师而言,多式联运综合枢纽区意味着更丰富的业务场景和更广阔的国际市场。在这里,你的专业能力可以直接转化为商业价值。

05 县域经济突破发展区:“抓大促中扶小”战略,打造全域跃升新格局

2026年,信阳将实施县域经济突破行动,通过“抓大促中扶小”提升县域经济综合实力,“抓镇带乡联街”促进镇域经济竞相发展,推动“大县晋位、中县崛起、小县追赶、全域跃升”。这是信阳发挥县域特色优势、推动区域协调发展的关键举措,标志着“全龄友好型幸福城市”建设进入新阶段。

具体发展策略:信阳将因地制宜打造一批“工业重镇”“农业强镇”“旅居名镇”“生态绿镇”,形成市域兴、县域强、镇域活的生动局面。坚持农业农村优先发展,综合施策增强粮食生产能力,片区化滚动式建设宜居宜业和美乡村,扎实推进乡村全面振兴。

产业特色培育:

- 工业重镇:聚焦开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用,持续深化开发区改革,创新园区管理机制、运营模式以及投融资体制机制,不断提升市场化专业化运营水平。

- 农业强镇:增强品牌农业效益,坚持以农业产业化为引领,突出农林牧副渔并举,统筹抓好产量产能、生产生态、增产增收,延伸“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”产业链。

- 旅居名镇:塑造品质文旅优势,培育健康养生、休闲度假、文化研学等消费新场景。

- 生态绿镇:统筹高质量发展和高水平安全,防范化解重点领域风险隐患,完善凝聚服务群众工作机制,维护社会大局和谐稳定。

城乡融合推进:信阳将实施以人为本的新型城镇化战略,精管细治提升城市品质,多措并举壮大县域经济,实现城乡功能衔接互补。扎实推动“高效办成一件事”,坚持纾难解困“周一见”,深化“万人助万企”,推动惠企政策直达快享,让“有求必应,无事不扰”成为常态。

对于县域经济研究者、特色产业规划师和乡村振兴实践者来说,县域经济突破发展区意味着更丰富的实践场景和更广阔的发展空间。在这里,你的专业知识可以直接转化为区域价值。

06 城乡融合与乡村振兴示范区:“美好生活看信阳”品牌,打造宜居宜业新家园

2026年,信阳将围绕塑造“美好生活看信阳”城市品牌,全力推动加快老区振兴、加速绿色崛起。这是信阳发挥生态宜居优势、推动民生改善的关键举措,标志着“跨流域产业承接示范地”建设进入新阶段。

具体民生布局:信阳将实施城市活力提升行动,深入践行人民城市理念,系统推进高水平规划建设和精细化治理管护,疏通城市肌理、优化城市功能、拓展城市空间、管好城市环境,畅联公铁水空“大动脉”和市域道路“微循环”,加快建设宜居宜业、近悦远来的活力之城。

乡村振兴举措:信阳将实施乡村振兴富民行动,在高质量做好8个贫困县、84.7万贫困人口脱贫摘帽的基础上,持续推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,稳步推进乡村振兴战略和花园城市建造,用品质生活构建美好信阳,用美丽乡村扮靓大别长淮。

消费市场培育:信阳将实施提振消费专项行动,千方百计提高居民收入,提升消费能力。加快“两新”政策补贴发放,推动汽车、家电、家居等消费。发展社区嵌入式养老、托育服务,打造家政服务“信阳品牌”。

生态环境保障:信阳将统筹高质量发展和高水平安全,防范化解重点领域风险隐患。建议支持信阳申报美丽蓝天建设项目,帮助信阳巩固空气质量全域二级达标成效,进一步擦亮信阳生态品牌。空气质量长期保持全省第一,水环境质量总体达标,通过国家气候投融资试点评审,开建国家绿色金融改革创新试验区。

对于城市规划师、社区治理专家和民生服务从业者而言,城乡融合与乡村振兴示范区意味着更丰富的实践平台和更广阔的服务空间。在这里,你的专业能力可以直接转化为民生福祉。

从“传统农业大市”到“豫南开放门户”,从“六新两品”产业体系到“一主一副、两廊四轴”空间格局,信阳正在经历一场城市价值的系统性重塑。当你的专业能力与城市重点发展方向高度契合,当家园因300个市重点项目、2000亿元年度投资的落地而变得更加宜居宜业,这种与城市共同成长的机会,便是最坚实的“身价”支撑。

对于在信阳工作生活的人们而言,这种全方位的价值提升意味着更广阔的产业平台、更完善的交通网络和更美好的生活环境。当个人的专业能力与“鄂豫皖省际区域中心城市、全龄友好型幸福城市、跨流域产业承接示范地、生态康养旅居目的地、内陆多式联运综合枢纽”宏伟目标高度契合,当家园因大别山生态优势赋能千行百业而变得更加智能高效,这种与区域共同成长的机会,便是最坚实的“身价”支撑。

信阳的故事,不是一个关于规模的故事,而是一个关于“转型”与“开放”的故事。它或许走得不算快,但每一步都踩得认真,向着高质量发展的方向,走得坚定而踏实。生态之志,在于不甘平庸;前行之力,源于脚踏实地。这份清醒与努力,正是它最动人的地方。从“农业大市”到“制造强市”,从“内陆腹地”到“开放前沿”,这座城市正在以势不可挡的魅力,成为中原全面崛起的重要引擎。

当京港高铁阜黄段与南信合高铁在信阳交汇形成“十字形”枢纽,当淮河208公里航道全线达到三级标准通江达海,当豫东南高新区从蓝图变为现实,信阳的每一次突破都在重新定义“豫南开放门户”的内涵。这不是一场简单的规模竞赛,而是一次深刻的能级跃迁——用科技创新重塑产业筋骨,用生态优势赋能品质生活,用交通枢纽打开开放格局。

五年后的信阳,或许不会让你“高攀不起”,但一定会让你“刮目相看”。因为这里正在发生的,是一场关于城市未来的深刻实验:如何让生态优势转化为经济优势,如何让区位优势转化为开放优势,如何让农业优势转化为产业优势。答案,就藏在每一天的项目推进中,每一次的技术突破里,每一处的民生改善上。