2026年2月18日上午,日本高市早苗内阁正式集体辞职。这一动作看似突兀,实则完全符合日本宪法程序——因众议院已于上月解散并完成大选,新一届特别国会当天召开,按惯例现任内阁必须先行辞职,以便由新产生的众议院与现有参议院共同指名新首相。表面是例行公事,但考虑到高市早苗作为日本首位女首相的特殊身份及其任内强硬对华政策,此次权力交接仍牵动区域神经。

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一、集体辞职是制度安排,而非政治危机

很多人看到“内阁集体辞职”,容易联想到政府垮台或丑闻下台。但在日本宪政体制下,每当众议院改选后召开特别国会,现任内阁依法必须总辞,为新首相组阁铺路。这属于程序性过渡,不等于执政党失去多数席位或民意崩盘。

高市早苗领导的自民党-公明党联盟在上月大选中虽席位有所减少,但仍维持过半优势。因此,她本人极有可能在当天的首相指名选举中再度当选,实现“辞职—再任—重组内阁”的无缝衔接。由此可见,这次辞职更像一次“技术性暂停”,而非权力更迭。

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二、高市若连任,对华政策恐难有缓和空间

尽管程序上可能原班人马回归,但高市早苗的执政风格已引发广泛关注。她在任期间多次渲染“台海有事即日本存亡危机”,推动扩军修宪,并在靖国神社、历史教科书等问题上采取右倾立场。若其成功连任,意味着日本将继续沿着强化美日同盟、介入台海、突破和平宪法的方向推进。

尤其值得注意的是,她近期频繁与美国鹰派议员互动,主张将日本打造为“印太前沿堡垒”。这种战略取向,不仅加剧中日紧张,也可能刺激地区军备竞赛。因此,即便内阁只是“形式上”重组,其政策连续性仍值得高度警惕。

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三、真正的变数不在辞职,而在国会力量对比变化

虽然自民党保住多数,但党内派阀博弈加剧,加上在野党整合初见成效,新一届国会可能出现更多制衡声音。例如,部分温和派议员已公开质疑“过度军事化”路线,呼吁重启对华对话。

此外,经济民生议题正成为民众关注焦点。若新内阁继续将大量预算投向军备,而忽视通胀、少子化、能源转型等国内难题,执政基础可能被逐步侵蚀。因此,高市能否稳住局面,不仅看外交姿态,更取决于内政成绩单。

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高市早苗内阁的集体辞职,是日本宪政机器的一次常规运转。但在这套程序背后,隐藏着国家战略走向的关键信号。无论她是否再度出山,日本正站在一个十字路口:是继续向右转、深度绑定对抗阵营,还是回归务实平衡?答案,将在接下来的国会投票与政策实践中逐渐清晰。

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