这几年,很多本来最讨厌特朗普的人,慢慢开始在心里冒出一个念头:“还好当初不是希拉里上台”。
这话听着有点别扭。毕竟,在不少中国人眼里,特朗普就是个一上来就挥舞关税大棒、喊着“美国优先”、对中国科技企业下手很狠的总统。
但如果我们把时间线拉长一点,再回头看2016年那场美国大选,事情就没那么简单了。
不妨先从一个假设开始:假如2016年赢的是希拉里,而不是特朗普,后来这十年的中美关系,大概率会是另一番景象。而且,很可能更难应付。
很多人已经忘了,2016年那会儿,外界普遍觉得希拉里“更可控”“更专业”。她当过第一夫人、参议员、国务卿,是典型的美国“老牌精英”。而特朗普,看上去像个突然闯进政治圈的地产商,说话不按套路来,政策像心情一样时好时坏。
可偏偏,就是这种“不按套路”,反而给了中国一个宝贵的“空档期”。
要看清这个问题,得把视角往前挪一点。
其实早在奥巴马时期,希拉里就已经是美国对华战略的重要设计者之一。那时候她当国务卿,提出“重返亚太”“亚太再平衡”,什么意思?简单说,就是美国意识到正面硬碰中国越来越难,就开始琢磨:别单挑了,拉帮结派。
她干的几件代表性事情,今天回头看,才知道有多关键。
她在各种国际会议上,把南海问题硬是扯到“美国国家利益”的高度,把“航行自由”这四个字挂在嘴边,鼓动周边国家和我们对着干。
她鼓励美国盟友在亚太加强军事存在,推动更多联合军演和部署,慢慢把包围圈往中国附近挪。
最重要的,是她极力推动TPP,也就是一个准备用来“定规矩”的亚太贸易协定,而中国,被设计成那个站在门外的人。
如果希拉里后来顺利进了白宫,这一整套布局,大概率会被接着往下推:军事上多点施压,外交上拉帮结伙,经济上用规则做笼子。听上去不炸裂、不戏剧化,却是滴水穿石式的长期消耗。
结果,剧情突然拐了个弯,2016年赢的是特朗普。
这个商人出身的总统,一上台就做了一件非常“出格”的事:退群。
巴黎气候协定退,伊朗核协议不干,最关键的,TPP被他一脚踢翻。美国好不容易搭好的一个多边贸易平台,被他一句“对美国不划算”给否了。原本有可能在亚太形成的、由美国主导的规范体系,就这么卡壳了。
在盟友那边,他也几乎把“美国精致利己”演到了明面上:北约国家被他当众数落军费不够,日本、韩国被要求多掏驻军费用,欧盟在关税问题上也被他怼得不轻。这样一来,美国和盟友之间本该更紧密的战略协作,被硬生生搞得一肚子各算各的账。
这一点,对中国来说非常关键。
如果是希拉里,她会耐心地维护同盟关系,用价值观、人权、规则这些话术,把大家拢在一块,对中国形成一种“整体压力”。虽然动作不会像特朗普那样引人注目,却可能更持久、更难撕开口子。
而特朗普这种“我先顾自己”的风格,在客观上削弱了美国联合他国一起围堵我们的能力。中国在周边安全压力并不轻的情况下,竟然多了一点战略回旋的余地。
当然,这不代表特朗普对中国“客气”。他打的牌,更像是短期见效的“重锤”。
2018年他发动对华加征关税,贸易战开打,很多中国企业立刻感受到了压力。出口订单减少、供应链调整、外部环境骤冷,这些都是实打实的困难。
但事后再看,那场贸易战也逼着中国不得不加快一些原本可以慢慢做的事:
对外贸易上,不再高度依赖某一个市场,而是加快布局东南亚、中东、非洲、拉美等新伙伴;
技术上,芯片、操作系统、工业软件等领域,加紧投入、自主补课,很多企业被“逼”着走上国产替代的路。
对内政策上,更强调“安全”“自主”“可控”,把过去容易忽视的薄弱环节一项项补齐。
换句话说,特朗普打算用关税和封锁来压中国一头,但留下的结果,是中国咬着牙挺过去之后,整体抗风险能力反而被提高了。
再把视线拉回那条本可以存在的“希拉里路线”。
她如果上台,很可能不会一开始就用那么高调的贸易战手段,而是优先用TPP这样的经贸规则,把中国排除在主流贸易圈之外。
那时候,中国面对的就不是“你加我多少关税,我加你多少报复”的算术题,而是被挡在大门外、连游戏都进不去的局面。
规则一旦定好了,想改就难了。尤其是在科技和高端制造领域,各种隐性标准和技术规范,往往才是门槛。而这正是希拉里擅长的:她深谙制度和同盟的力量,更知道如何在“看起来很温和”的外表下,把限制做得滴水不漏。
哪怕是在对华“合作”的场合,她也会安排很多“姿态”:搞青年交流、教育合作、地方友好项目,同时在后场不断推进情报共享、军事协作、产业链重组。这种“软硬夹击”的方式,远比特朗普那种一上来就拍桌子的做派隐蔽,却可能更有效。
再看特朗普所谓的“技术封锁”。刚开始确实狠,芯片、电信设备、应用程序,一个个点名。但随着时间推移,尤其是当美国本土的科技公司发现对华限制伤害到了自己的利润,内部反弹就上来了。
为了选票、为了资本集团的利益,特朗普也不得不考虑调整节奏,开始琢磨怎么在“对华强硬”和“不能把自家企业逼死”之间找平衡。
从这个意义上讲,特朗普更像是一个急于见效的交易型角色。而希拉里,是那种愿意拿十年、二十年去做布局的职业政客。
对中国来说,前者的破绽,往往来自他自己折腾出了国内矛盾。后者的难缠,在于她可以把遏制变成美国长远战略的一部分,持续地、耐心地推进下去。
再把这一切合在一起看,就能理解那句有点刺耳却不无道理的话:从中国的现实利益出发,2016年出现特朗普,而不是希拉里,确实给中国留出了一个宝贵的“调整期”。
在这个时间段里,中国顶着压力向前走:一边承受贸易、科技上的挤压,一边抓紧修补短板、拓展伙伴、重新认识自己在世界格局中的位置。
如果是希拉里上台,中国很可能在更早、更系统的围堵中,被迫分散更多精力,甚至在一些关键节点上陷入被动。
当然,这并不是在歌颂某个美国总统,更不是在为特朗普洗白。
对中国来说,谁坐在白宫,永远只是一道客观条件,谈不上“幸运”或者“恩赐”。真正关键的是,当外部环境出现缝隙时,我们有没有能力抓住、利用。当压力不可避免时,我们有没有韧性扛过去,顺带把自己练得更强。
历史没有如果,但历史值得复盘。回望2016到今天这段路,至少有一点是清楚的:我们不能沉迷于去判断“谁对中国更友好”,而是要看清楚不同风格的美国领导人,会给我们带来什么样的挑战和缝隙。
然后,用自己的节奏,走出不依赖任何人的发展之路。
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