东丰县是吉林辽源市下面的一个农业县，地方不大，财政收入一年就三四个亿，主要靠梅花鹿养殖撑着场面，还被叫成中国梅花鹿之乡。2019年左右，省里出了点政策支持梅花鹿产业，东丰县就想借这个机会把产业搞大。
结果他们规划了个东丰国际梅花鹿产业创投园，计划占地70多万平方米，总投资26亿，分三期建，包括产业大厦、标准化厂房、仓储物流中心、产品展示交易中心、人才服务中心和国际梅花鹿博物馆。
想法听着挺好，但县里钱不够，就引了家民营企业来干，2019年开工一期，投了近6亿。可企业资金链一断，开工俩月就停了。县里没办法，2021年申请了2亿政府专项债券，接着2022年又申请5.6亿，总共7.6亿债背上身。
到2022年底，一期勉强建完，二期也启动了，投资缩到近11亿，但三期搁置了，总投资最后降到16.85亿，占地只剩32.22万平方米。招商方面，从2019年就开始推，宣传说年产值能到100亿，税金9亿。
可实际只拉来两家小企业，园区大片闲置，没啥收入。债务利息一年2000多万，县财政得东挪西借来还，压力山大。这事儿后来被央视曝光，成了典型的反面教材。
东丰县这个项目从头到尾都透着仓促。县里本来是想靠特色产业翻身，梅花鹿养殖在当地有历史，省里政策一出，就觉得机会来了。但规划的时候没好好评估风险，地理位置偏，交通不方便，企业来这儿投资成本降不下来，产业链也不全。
这些问题其实早能看出来，但决策层一心想出政绩，就忽略了。申请专项债的时候，可行性报告里写得天花乱坠，说建成后每年盈余1.4亿，能轻松还本付息。可实际情况呢，报告里风险评估走形式，收益预期太乐观，没考虑市场饱和和招商难度。
结果项目建了半拉子，厂房空着，收入跟不上，利息都成问题。县财政一年就那么点钱，还得挤占民生资金来补窟窿。这不光是钱的事儿，还牵扯到地方治理思路。
过去不少地方爱搞大项目，拉动GDP，但现在经济高质量发展阶段，得讲究实际，量力而行。发展不能光看表面风光，得算细账，避免债务陷阱。
这个项目的影响不小。2023年下半年，吉林省委巡视组去东丰县查，发现项目资金使用有猫腻，闲置情况严重。
年底，中央纪委国家监委通报，把它定为不符合当地实际的政绩工程。2026年1月28日，央视《焦点访谈》播了“债台高筑的‘政绩工程’”，详细说了东丰县的事儿，厂房建一半，招商拉胯，债务压身。
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