2026年2月10日,吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫签署一纸法令,解除了副总理兼国家安全委员会主席卡姆奇别克·塔希耶夫的所有职务。当时,这位被称为吉国“二号人物”的塔希耶夫,还身在德国慕尼黑的一家医院里,据称是在接受心脏手术后的康复治疗。
一场酝酿已久的权力更迭,以近乎戏剧性的方式拉开帷幕。总统新闻秘书的解释官方而简洁:此举是为了“防止社会分裂,并促进团结”。
深夜总统令:一场不在场的解职
扎帕罗夫总统签署解职令时,塔希耶夫远在数千公里之外的德国。关于他如何得知这一消息,流传着两种版本。总统府方面暗示这是一次“有默契的交接”,而塔希耶夫的亲信则向媒体透露,将军是在病床上通过跳出的新闻简讯才得知自己“下课”了。
塔希耶夫
这种“知情权”的罗生门,本身就传递出明确的政治信号:那个曾经紧密的“双雄时代”已经破裂。塔希耶夫通过媒体回应称:“总统有权做出决定,我服从。” 这种低调的反应,与他往日强势的形象形成鲜明对比。
解职令仅是开端。随之而来的是国家安全委员会(GKNB)的彻底重组——三位副主席被集体免职,原属国安委的边防局和总统警卫局被剥离,直属于总统。一场针对国家安全系统的“精密手术”在24小时内完成,扎帕罗夫将所有的“枪杆子”直接握在了自己手中。
要理解这场政治地震,需从萨德尔·扎帕罗夫的传奇人生说起。他的人生轨迹堪称政治史上的奇迹篇章。
萨德尔·扎帕罗夫
扎帕罗夫出生于1968年,出身于吉尔吉斯斯坦北部伊塞克湖州一个普通农家。他读过体育学院,在苏联军队服役过,转业后当过民警,也曾下海经商。他的人生转折点发生在2012年,当时他与塔希耶夫共同组织集会,抗议金矿项目中的外资操作和腐败问题,提出国有化口号,结果被当局逮捕入狱。
出狱后,扎帕罗夫一度流亡海外,2017年回国后再次被投入监狱。 然而命运的转折点出现在2020年10月,吉尔吉斯斯坦爆发大规模抗议,支持者直接将扎帕罗夫从监狱中解救出来。
此后,他的政治崛起速度令人瞠目:从被释放到成为总理、代总统,再到2021年1月正式当选总统,只用了短短几个月。 这位没有显赫家族背景的“草根政治人物”,以近80%的得票率完成了从“阶下囚”到国家元首的惊天逆转。
扎帕罗夫能迅速站稳脚跟,塔希耶夫的支持至关重要。两人在2012年的抗议活动中相识,同时被捕入狱,结下了深厚的“狱友情谊”。
他们的合作具有重要的地缘政治意义。扎帕罗夫是北方人,塔希耶夫是南方人,而吉尔吉斯斯坦独立以来最大的顽疾就是南北分裂。北部经济较好、精英聚集;南部宗族势力强、民风彪悍,长期与北方不睦。
这种“北方人任总统,南方人掌安全”的权力结构,在初期实现了某种微妙平衡。扎帕罗夫曾援引邓小平的名言表达自己的理念:“不管黑猫白猫,捉到老鼠就是好猫。”在他的语境里,黑猫代表北方人,白猫代表南方人。
塔希耶夫出任国家安全委员会主席后被授予中将军衔,这个职位权力极大,整合了情报、反恐、打击犯罪等职能。 在接下来几年里,塔希耶夫牵头办理了一系列反腐大案,从前海关官员到前总理都难逃调查,权倾一时,被外界公认为吉尔吉斯斯坦的“二号人物”。
权力博弈:解职背后的深层原因
关于扎帕罗夫为何对昔日战友动手,外界分析有多种可能。
最直接的原因是塔希耶夫权力过度膨胀。作为国家安全委员会主席,他的触角延伸至经济、议会和地方势力,甚至被传是“事实上的一把手”。这种“功高震主”的局面让扎帕罗夫不得不先下手为强。
塔希耶夫
其次,2027年大选的权力交接问题也是潜在导火索。政坛早有传言两人曾约定“轮流坐庄”,但掌握最高权力的人极少愿意主动放手。扎帕罗夫可能借此举直接否认了任何此类协议。
对外政策分歧也可能是因素之一。分析认为,塔希耶夫近年来的民族主义色彩较强,偏向土耳其等势力;而扎帕罗夫清醒地认识到,俄罗斯和中国才是吉尔吉斯斯坦最核心的伙伴,必须避免开罪这两个重要邻国。
解职塔希耶夫后,扎帕罗夫迅速采取了一系列措施巩固权力。议长图尔贡别克乌鲁以“国内存在一定政治分歧”为由宣布辞职;交通、环境、紧急情况等数名被视为塔希耶夫盟友的部长级高官也接连被撤换。
议长图尔贡别克乌鲁
2月13日,塔希耶夫从德国返回比什凯克。两天后,他与扎帕罗夫会面。 会后,扎帕罗夫对媒体表示:“塔希耶夫是我的朋友,但不会重返公职。我对他说:好好休息,保重身体。” 塔希耶夫则保持沉默,表现低调。
扎帕罗夫正在推动一项雄心勃勃的社会工程,旨在消除困扰吉尔吉斯斯坦数十年的南北分裂问题。他介绍,目前所有地方官员已实现100%南北轮换——南方没有一个南方籍区长,全部来自北方;北方区长则全部来自南方。
教育系统也将引入类似机制。扎帕罗夫宣布,从2027年9月起,公费留学生将实施南北轮换就读制度。 他承诺,“二三十年后,‘南北之分’将消失。”
吉尔吉斯斯坦作为“一带一路”关键节点、上合组织重要成员,其稳定对中国具有重要意义。2025年中吉贸易额达272亿美元,同比增长20%,这个山国的政局走向,直接关系着中国西北边疆的安全与稳定。
短期看,扎帕罗夫巩固权力后,其签署的协议和政策执行力可能更强,有利于推动中吉乌铁路等重大项目的落地。 但长期看,塔希耶夫被解职打破了南北政治平衡。如果南部地区出现不稳,可能影响中吉乌铁路南部路段的建设和运营环境。
中亚版“权力的游戏”:地缘政治的新格局
这场政坛风波不仅是吉尔吉斯斯坦的内政,也折射出中亚地区地缘政治的微妙变化。吉尔吉斯斯坦是今年上海合作组织的轮值主席国,权力集中有利于提高合作效率。
吉尔吉斯斯坦国旗
在扎帕罗夫的领导下,吉尔吉斯斯坦似乎正寻求一种平衡外交:一方面继续与俄罗斯保持传统密切关系,另一方面积极与中国合作,同时与土耳其等突厥语国家保持联系。
对于在吉尔吉斯斯坦经营的外国企业,尤其是众多华商而言,这场政治变革意味着游戏规则的改变。过去“搞定某个高官就能搞定一切”的潜规则正在失效,取而代之的是更加制度化的营商环境。
有经验的投资者认为,吉尔吉斯斯坦的商业逻辑将逐渐从“搞定人”转向“搞定事”,合规经营不再是可选项,而是生存的必需。
吉尔吉斯斯坦民族服饰
扎帕罗夫在近期一次采访中坦言:“塔希耶夫是我的朋友,但不会重返公职。” 而在另一边,塔希耶夫保持了惊人的沉默。两双手曾经一起敲开权力大门,如今却在一场无声的博弈中分道扬镳。
吉尔吉斯斯坦的街头,春节的爆竹声尚未远走。对于这个中亚山国而言,一场比季节更替更为深刻的变化,才刚刚开始。
参考资料: 吉尔吉斯斯坦副总理被解职 环球时报 2026-02-10 22:48 《环球时报》社有限公司官方账号 吉尔吉斯斯坦议长宣布辞职 北京日报客户端 2026-02-12 16:26 北京日报报业集团
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