慕尼黑会场上,一番表态引发连锁反应。
王毅重磅发声,直指欧洲安全与战略自主的核心问题,话音未落,欧洲政坛已经开始起波澜。连斯塔默都坐不住了。
问题是,这场“战略觉醒”,究竟是被点醒,还是被逼醒?
在慕尼黑安全会议上,王毅的发言引起了不少人的注意。
谈及乌克兰问题时,他说了一句很贴切的话:“欧洲不是菜单上的一道菜,而应该坐在餐桌旁边。”
乌克兰战争在欧洲大陆上发生,俄罗斯、乌克兰都是欧洲国家,因此欧洲应该作为参与者来讨论问题,而不是被动地被别人议论。
换句话说,不要把欧洲看作是切开的“菜”,而要当作有发言权的“食客”。
说到底,战争发生在欧洲的土地上,牵动了欧洲的能源、经济、安全。事实上,在美国停止对乌克兰提供军事援助后,欧洲承担的成本就更明显了。
每年超过2000亿欧元的军费及相关的开支中,大部分都是由欧盟成员国财政支付的。欧洲正在出钱、担风险、处理难民问题。
但是欧洲从中获得了什么呢?至少目前看来,话语权并没有同步增长。最近美俄因乌克兰问题开展直接对话时,欧洲曾一度被“冷落”。
战争在欧洲,谈判却不在欧洲,这样的反差自然让很多欧洲政要感到心酸。
王毅这句话之所以能引起大家的共鸣,就是因为它说出了欧洲当前所处的一种尴尬处境:花钱最多、受冲击最大,但是谈判桌上却没有发言权。
欧洲如果一直被当作一个讨论对象的话,那么它安全架构的未来就有可能会被别人所控制。
除了中国在慕尼黑会场上对欧洲进行提醒之外。英国首相斯塔默也感觉到了气氛不对劲。BBC报道说他在发言中有一句意味深长的话:欧洲是“一个沉睡的巨人”。
这并非夸张之辞。
从经济总量上看,欧洲的整体规模远远大于俄罗斯,在工业基础、科技实力、金融体系方面也不逊色。
问题出在欧洲一直以来都是把安全保障工作交给美国去做,就相当于一个经济上比较强大,但却把安全事务外包出去的大户人家。
平时还好,一旦“保安公司”的态度发生改变,心里就会感到不安。
斯塔默的担心不是没有道理的。如果欧洲遇到的是美国以外的对手,依靠自己的资源和经济实力,未必就无法独立应对。
但如果美国自身政策发生改变,并开始对欧洲施加压力的话呢?那么这就变成了另外一种难题。
尤其是美国最近在格陵兰问题上的强硬立场,让很多欧洲政界人士都倒吸一口凉气。
格陵兰虽然属于丹麦王国,但是由于其地理位置特殊,美国对它表现出浓厚的兴趣并有施压迹象,于是便让人不禁思考起北约第五条款中的“共同防御”到底是什么意思?当美国的利益放在首位的时候,这些承诺是否也会被重新定义?
斯塔默的意思就是说欧洲不能一直把安全问题交给别人来处理。共同防御如果单方面定义的话就不再是平等的联盟了,而更像是附带条件的保护协议。
在此情况下,很多人认为中国促使了欧洲的战略觉醒。其实这就像设定闹钟一样,在提醒你:朋友,你自己完全可以做主的。
中国当然明白,一个真正的独立自主的欧洲,比一个什么事情都要先看华盛顿脸色行事的欧洲更符合多极化世界的发展规律。
多极化不是喊口号,而是每一条极线都必须有其自身的重量与方向感。如果欧洲一直跟随美国的步伐走,那么舞台上就很难看到真正的平衡了。
从现实角度看,中欧之间不存在根本性的地缘政治矛盾。
双方在经济贸易方面往来频繁,在气候变化、能源转型、科技创新等方面也有诸多共同关注点。
只要双方基于互相尊重的前提下做出独立的判断,不被第三国“拉入战车”,很多问题是可以沟通、可以合作、可以各让一步的。
世界并非黑白分明的棋盘,也非谁站队谁就赢的淘汰赛。
真正稳定的国际格局靠的是多极之间的相互制约、合作,而不是一极独大。欧洲拥有独立的判断力,本身就是国际体系中的一块稳定剂。
有人担心中国是不是在“拉拢”欧洲?其实这话说得太戏剧化了。中国更现实的做法就是给欧洲一个选择的机会。
不是叫你选边站,而是告诉你——除了依靠单一一方,还可以合作共存。欧洲拥有决定权。
欧洲真正崛起之后,不但可以保障自己的利益,而且可以在国际事务上发出独立的声音,那时的世界舞台自然会更加多样化。
多元化意味着一种声音无法占据主导地位,同时意味着规则的制定会更加公平。
当然,这一天也不会从天而降。欧洲要醒过来,就得靠自己去调整内部的共识、重塑战略上的自信;中国可以做的是在旁边提供合作的空间和诚意。
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