近期春节档,美国连出三招:鲁比奥以国务卿身份送上农历新年贺词;特朗普在空军一号上说正与中国商讨对台军售事宜,很快会做决定;台当局推动未来八年的1.25万亿新台币军费大单。这三件事情表面上看起来是分散的,但是串联起来就是一步“软硬兼施、以台为杆”的交易型布局:释放善意的音量,叠加敏感议题施压,再配合岛内军购动向,试探、踩线、博弈同步进行。
鲁比奥一直很鹰派,这次的贺词并不是人设突变,而是为了“交易”做铺垫。过去一年,美中在制裁、贸易、科技等多个领域展开较量,硬碰硬的效果不理想,成本增加。此时用姿态升温来换取回旋余地,属于典型的交易腔。
慕安会上进一步释放信号,中美两国都是全球大国,利益常常不一致,但是应该保持沟通来避免经济以及更严重的冲突,不与中国对话就是地缘政治上的失职。话风转软,一方面是由于角色更替要服务于国家利益,另一方面也是因为中国方“硬度和韧性”提高了对抗的成本。
2月16日除夕夜,特朗普说正在和中国讨论对台军售,很快就会做出决定,既承认议题已经摆到了双边谈判桌上,又把时间预期抛向舆论,给自己留了余地。对于美国来说,对台军售是影响地区局势的手段之一,同时又是产业利益;对于北京而言,台湾问题属于红线中的红线。
中方态度很坚定,台湾问题是最重要、最敏感的问题,台湾属于中国;对台军售给“台独”发出错误信号,严重破坏中美关系。王毅在慕安会公开警告美国不要在台湾问题上玩火,“玩火”不是情绪词,而是一条红线。
特朗普一方面说与中国的关系很好、要慎重考虑,另一方面说要很快做出决定,这是典型的“既留余地又抬高筹码”的交易说法。此时台当局推动八年的巨额军购预算,增强军购能力,但是在岛内的立法程序中多次被否决,“十次否决仍在台面”,社会分歧以及程序上的阻碍都十分明显。
把三条线放在一起就可以看出来美国的路数:一手抚、一手敲。贺词与“对话”为抚,对台军售、踩线为敲;以温带来换取空间,以空间来换取利益。但是台当局进退两难,用安全叙事来换得政治利益,将长期的财政负担转嫁给社会;军购不单单只是签了合同就安全了,后续的交付、训练、维护也是一笔笔的开支,并不一定能换来安全,反而会增加风险暴露。
北京战略定力和硬手段并重,军事上绕岛巡航、战备警巡常态化、实战化;政治上统一方向不动摇;外交上台湾问题不是筹码,而是主权和红线。只能是对等且可以落地的合作,不能用主权来换价,不能用红线来换流量。在对台经贸上要做到该收就收、该精准施压就精准施压,不能让“台独”势力一边对岸赚钱,一边在岛内煽风点火,要让他们切身感受到压力,让普通民众看到代价。
要警惕“话术错觉”,贺词并不等同于善意上升,“正在谈”也不代表即将退步。外交语言本来就是一种工具,温柔的表述里面也可能藏着更加强硬的布局。关注行动与落实,对台军售是否按下了暂停键、台军费是否仍然被卡住、双边互动与访谈安排是否受到影响,这才是最真实的指标。
统一不是口号,而是一项长期的战略,也是中国式现代化的一个部分。到了关键的时候,就要保持好节奏,要有温度还要有力度。内政稳健为外部应对打下基础,经济守住基本盘,产业升级有韧性,科技自立自强加快前进,底盘稳,风浪起也不至于随波。
这几条消息不一定就是“转折点”,更像是阶段性的节点。美国想继续把台湾放在杠杆的一端,继续榨取剩余的价值,并牵制中国,台当局追求政治利益,把风险包装成“安全”;中方划出红线,台上说清楚,台下不动摇。下一轮较量的是耐心、韧劲和战略定力,谁能熬得住,看得远,谁就能在长期博弈中占据上风。
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