联合国秘书长古特雷斯几个月来一直为资金短缺操心，账目显示现金流越来越紧，逼近断供边缘。就在大家觉得美国会继续拖欠下去的时候，2月初传来动静，美国打算开始还款。2月6日，美国常驻联合国代表沃尔兹对外表示，几周内会支付一笔初步款项。他把这个举动描述成一种强制关切，目的是督促联合国调整结构，避免资源分散。沃尔兹强调，拖延是为了让组织回归本质任务，而不是随意扩展。
美国这次行动背后有几方面因素。特朗普推动的加沙相关委员会没有成功，上个月他宣布组建这个团体，试图处理地区问题，但除了少数国家外，没有多少响应。五常国家都没有参与，法国和加拿大明确反对。特朗普的团队联系各国，但反馈冷淡，导致计划搁浅。美国退出多个联合国机构后，内部空缺增多。中国表明支持多边合作，逐步填补这些位置。美国担心自身话语权减弱，尤其在关键席位上。根据联合国章程，拖欠两年以上会丧失联大表决权。作为安理会常任理事国，美国不能冒这个险。沃尔兹在声明中指出，继续拖欠会带来国际尴尬。特朗普签署相关法案，批准部分款项流动。
就在美国寻找理由的同时，中国已经完成缴费。2026年年初，中国全额缴清联合国会费。作为主要出资国，中国承担预算一部分。1月17日，公海生物多样性协定正式实施，覆盖广阔海域。就在协定生效前一天，1月16日，中国向古特雷斯递交信件，建议将协定秘书处安置在福建厦门。中国外交部在发布会上阐述厦门作为沿海城市的优势，强调适合海洋事务。提议如果通过，将打破联合国机构总部多集中在发达国家的格局。
美国支付款项时，态度强硬，动作不急，理由显得勉强。沃尔兹在访谈中重申，会继续要求联合国压缩支出，包括职位调整和出行控制。他在日内瓦会议上发言，强调缴费必须伴随变革。特朗普批准的法案包含国际组织资金，确保部分支付。古特雷斯收到资金后，协调团队维持运营。中国提议秘书处位置的事，将在年内由各方商议。特朗普坚持推动联合国内部调整，美国试图保持影响力。
联合国资金问题由来已久，古特雷斯在1月底向各国发出信件，指出如果不及时缴费，组织可能在七月停摆，需要关闭纽约总部部分设施。他翻阅报告，强调改革的紧迫性。现金减少，他在会议上展示缺口数据，呼吁各国履责。美国欠款占大多数，沃尔兹对外解释，支付是为了认可某些调整，但更多变革仍需跟进。特朗普在白宫讨论政策，指令避免形象损失。
中国缴费及时，显示出对多边主义的支持。公海协定生效后，中国提议秘书处位置，信件递交秘书处，官员介绍厦门条件。沃尔兹在2月6日声明中，挥手回应媒体，称初步款项很快到位。特朗普的加沙委员会没有起色，盟友不买账，他调整策略。美国退出组织后，中国表达意愿，逐步参与空缺领域。
联合国不是单一国家的工具，拖欠会影响整体运转。古特雷斯推动内部优化，不是通过断供实现。中国做法不同，缴费、提议、推动协定落地，一步步落实。厦门提议结果待定，但中国在危机中的角色清晰，积极推进事务。
事件发展中，美国担心中国影响力扩大。退出机构后，职位空出，中国支持多边，逐步接手部分。美国再不行动，就可能让出空间。沃尔兹指着章程条款，提醒风险。特朗普敲定法案，部分款项支付。
联合国危机中，美国支付与中国的提议交织。沃尔兹解释立场，特朗普推动委员会虽失败，但转向资金压力。中国缴费和提议，体现主动。古特雷斯协调，改革继续。
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