1962年10月,中印边境打起来了,那场冲突让印度军队吃了个大亏。印度总理尼赫鲁当时推行前进政策,就是派兵往争议地区推进,结果中国军队一反击,印度那边就撑不住了。战争只打了一个月,中国单方面停火撤军,可印度丢了面子,也丢了些实际控制区。
巴基斯坦总统阿尤布之前还试着拉印度一起防北方威胁,尼赫鲁直接给拒了。现在印度败了,阿尤布觉得机会来了,与其跟印度绑死,不如转头跟中国聊聊边界问题。
谈判推进得飞快,只用了几个月,1963年3月2日在北京签字。协定里巴基斯坦把沙克思甘谷地让给了中国。协定还划定了约2000公里边界线,从喀喇昆仑山口到克什米尔北部。巴基斯坦政府后来公开说,他们没亏啥,反而从中国那儿多拿了750平方英里土地。
印度反应可激烈了。协定一公布,印度议会就吵翻天,尼赫鲁站出来讲话,说这协议非法,因为沙克思甘谷地属于印度管辖的克什米尔,巴基斯坦无权转让。印度外交部马上给中国和巴基斯坦发照会,抗议这事儿侵犯主权。街头也有示威,民众觉得被出卖了。
印度当时正从1962年战争的创伤中缓劲儿,军队士气低,经济也吃紧,这协议等于在中国和巴基斯坦间开了道门,对印度形成战略包围。印度媒体大肆报道,说中巴这是联手针对印度。
冷战背景下,美国拉着巴基斯坦进东南亚条约组织,本想围堵中国,可巴基斯坦觉得美国总帮印度,尤其在中印战争后,美英武器源源不断运到印度。阿尤布政府就公开说,西方这是在跟巴基斯坦过不去。
签协议时,巴基斯坦老百姓支持政府转向东方,因为他们觉得中国是可靠伙伴。话说这事儿也移了冷战天平,中国和巴基斯坦走近,美国有点傻眼。巴基斯坦从这儿开始,把中国当铁哥们儿,之后合作越来越深。
这协议直接拉近了中巴关系。1963年后,两国开通航空线,1964年巴基斯坦国际航空飞北京。贸易也起步,虽然起步慢,但基础打下了。关键是战略层面,中巴边界稳定了,中国得了通道,能从新疆直通巴基斯坦北部,这对后来喀喇昆仑公路建设至关重要。
公路1978年建好,全长1300公里,穿越高山,是中巴友谊的象征。公路上货物来往,纺织品、机械,促进了经济。印度这边呢,一直反对这协议,说是非法,到现在还这么认为。在联合国和国际场合,印度提过异议,但没啥实质效果。
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