美伊第二轮间接谈判后，双方核心分歧依旧难以弥合，“边谈边备战”的对峙态势愈发凸显。美国近期密集释放强硬信号，持续推高中东地区的战争风险。
美国总统特朗普19日向伊朗发出新的最后通牒，要求伊朗在10—15天内同美国达成协议。伊朗方面回应称，若遭军事打击，将对该地区的美军基地实施报复。
“老板不耐烦了？”
特朗普19日被媒体记者问及美伊达成协议的最后期限，他说：“10到15天的时间足够了，差不多是极限了”。
当天早些时候特朗普说，美伊会否达成协议，“接下来10天左右”就会见分晓。他说，伊朗必须与美国达成“有意义的协议”，否则“将会发生不好的事”。
分析认为，特朗普设定“10天左右”期限基于以下考虑。
第一，这与美国的军事部署时间表大致吻合。
“福特”号航母预计于本月底前完成从加勒比海到东地中海的航程。双航母到位后，规模上接近当年的伊拉克战争，美国实战能力将快速形成，伊朗将在西部、西南方向同时面临防空压力。
除了海上力量，美军正在中东地区集结伊拉克战争以来最大规模的航空兵力，除了F-16、F-22、F-35战机，至少6架E-3预警机已部署到欧洲，该预警机通常被认为是美国发起军事行动的前兆。
“我认为这很严肃，不是作秀，更不是噱头。”前美国海军陆战队上尉、美国智库国际政策中心的马修·霍赫表示，美国空军只有在认真考虑使用特种飞机的情况下，才会以现在的数量向该地区部署电子战飞机和指挥控制飞机。
第二，美伊第二轮谈判分歧未消，美国一方面做动武准备，一方面也通过军事施压迫使伊朗让步。
据三名熟悉谈判内情的伊朗官员透露，伊朗已表示愿意将铀浓缩活动暂停3—5年，在未来仅从事民用级铀浓缩活动。但在美方看来，伊朗仍明显不愿接受特朗普划出的“零核能力”红线。
“老板已经不耐烦了。”一名特朗普顾问透露，“身边有人警告他不要对伊朗开战，但我认为未来几周采取军事行动的概率高达90%。”
伊朗多手应对
再将视线转向伊朗。伊朗目前仍是多手应对。
备战层面，做了三件事。
第一，国防部队进入全面战备状态，部署准备工作。第二，修复并加固核设施与导弹基地。第三，伊朗武装力量16日至17日在霍尔木兹海峡举行实兵演习，为可能的封锁做准备。19日，伊朗海军又与俄罗斯海军在阿曼海和印度洋北部海域举行了为期一天的联合演习。
分析指出，如果霍尔木兹海峡被封锁，整个波斯湾石油运输都将面临风险。国际油价近日飙升至去年夏季以来最高水平，凸显市场对美国可能动武、局势走向动荡的高度担忧。
和谈层面，伊朗外长表示，德黑兰已与华盛顿就指导原则达成一致，伊朗正在为与美国的谈判“起草框架”。与此同时，伊朗明确拒绝讨论核计划以外的议题，并将限制其导弹库的要求视为不可逾越的红线。
观察人士认为，伊朗能否满足特朗普的高要价令人怀疑，毕竟当前连核问题都没谈拢，更别提导弹问题和代理人问题。
此外，伊朗是否信得过美国也是个问题——美国曾单方面退出伊核协议，并伙同以色列暗杀伊朗科学家、进行破坏活动。当前，美军又兵临城下威逼伊朗，这使达成新协议的外交努力变得更加复杂。
几大变量待观察
接下来的局势，有几个观察点。
首先是“福特”号航母抵达中东后，局势将如何演变。
知情人士披露，特朗普“正在考虑”对伊朗进行“初步的有限军事打击”，以迫使伊朗接受美方在核协议方面的要求。第一轮攻击目标或为伊朗一些军事或政府设施；如果伊方遭打击后仍然拒绝停止铀浓缩活动，那么美方将对伊朗政权的关键设施发动大规模行动，“可能会以推翻政权为目标”。
分析认为，特朗普或许更倾向动武，但也存在几大顾虑。一是防御伊朗的还击，包括能否在整个中东防住伊朗对美军基地或盟国的报复。二是担心触发大范围冲突，推翻德黑兰政权不会像推翻委内瑞拉马杜罗政权那样简单，或上演持续数周的大规模战役。三是担心全球能源市场剧烈波动，伤及自身经济。
其次是以色列这个变量。
以色列总理内塔尼亚胡正在推动最激进方案，目标不仅是伊朗核计划与导弹项目，还包括政权更迭，并“为几天内爆发战争做准备”。美国国务卿鲁比奥计划2月28日访问以色列，同内塔尼亚胡就伊朗问题举行磋商。
最后，还要看美伊有没有谈成的可能性。
一位美国官员17日称，伊朗表示将在未来两周内提出详细方案，以弥合与美国在核谈判中的分歧。伊朗外长则表示，伊美将就潜在协议文本开展工作并交换意见，随后再商定第三轮谈判时间。尽管外界不看好谈判，但能否打开新的机遇之窗仍值得观察。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com)
原标题：《10到15天！特朗普对伊朗最新通牒，中东火药桶是否要炸？》
栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群 题图来源：新华社
来源：作者：解放日报 张全
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