美国要补缴会费了!
2月3日,美国总统特朗普正式签署了一项支出法案,松口要拿出31亿美元,补缴美国拖欠了好几年的联合国及其他国际组织会费。
但白宫那边早就把话撂透了:这31亿美元,不是白给的“救济款”。
从1986年开始,美国拖欠的联合国会费就一年比一年多,历届总统不管是民主党还是共和党,都喜欢拿拖欠会费当筹码,拿捏联合国。
最过分的要数特朗普,他上台后就看联合国不顺眼,公开吐槽其是“闲聊俱乐部”,抱怨美国会费交得多、吃亏,还觉得付出与回报不匹配。
也正因为这份不满,特朗普任内,美国拖欠的会费翻了好几倍,常年不按规定缴纳常规预算会费。
截至目前,美国拖欠联合国常规预算达21.9亿美元,占所有未缴预算总额的95%以上。也就是说,全世界其他国家拖欠的常规预算总和,还不及美国的零头,可见其欠账有多离谱。
除常规预算外,美国还欠24亿美元维和款项、4360万美元联合国法庭费用,总欠款早已超50亿美元,是名副其实的“欠款大王”。
过分的是,2025年美国一分常规会费没交,仅这一年就欠8.27亿美元,再加上2026年已产生的7.67亿美元及往年债务,欠账越积越多,压得联合国喘不过气。
而这次特朗普拿出的31亿美元,连总欠款的一半都不到,只是先拿点钱稳住联合国,根本不想还清欠账。
即便只拿31亿美元,美国也没打算白给,明确要求联合国推进改革,本质就是让联合国听美国指挥。2月6号,美国常驻联合国代表沃尔茨接受路透社采访时,说清了美国的要求,说白了就是三条霸王条款。
第一条是精简联合国机构、削减预算,消除“冗余浪费”。美国指责联合国内部腐败、效率低、人员冗余,沃尔茨明确表示,联合国必须整合职能、裁撤无用部门岗位,否则美国不支付剩余欠款。
但联合国是190多个主权国家组成的组织,要兼顾各国利益,机构复杂是必然的,美国口中的“冗余”,很多时候是为了公平,并非真的无用。
美国要求精简,本质是想砍掉不符合自身利益、不跟自己一条心的部门,消除反对声音,让联合国成为自己的一言堂。
第二条是修改会费退还规则,废除“卡夫卡式”规定。简单说,就是有些国家没缴会费,联合国每年仍要退还数亿美元“未使用”会费,沃尔茨认为这不合理,要求修改。表面上是帮联合国减少浪费,实则是为美国铺路。
一旦规则废除,美国就能更肆无忌惮地拖欠会费,还能以此施压其他国家,让其跟着自己的节奏走。
第三条是调整维和预算摊款比例,降低美国负担。美国目前承担28.5%的维和费用,常年抱怨比例太高。
特朗普政府早已表态,今后承担的维和费用比例不超过25%,沃尔茨也表示明年将重新谈判,言外之意就是联合国必须答应,否则不付后续欠款。
这根本不是改革要求,就是霸王条款,美国仗着自己是最大出资国和欠款大王,逼迫联合国妥协,无视其他成员国利益。
关键是,这31亿美元还不是一次性到账。沃尔茨明确表示,这只是初始款项,几周内支付,后续款项要看联合国改革进展。也就是说,联合国按美国要求改革,可能会拿到后续款项;若不配合,美国会继续拖欠。
据联合国官方消息,古特雷斯已与沃尔茨联系,预算主管也在对接美方,等待确切付款时间和金额,联合国对这笔钱既期待又无奈。
联合国如今极度缺钱,2025年发起的450多亿美元人道主义集资,仅筹到120多亿美元,是10年来最低,很多援助项目被迫中断。资金不足也导致维和行动难以正常开展,维和部队得不到足够补给,无法有效维护地区和平。
古特雷斯也曾警告,若收不到这31亿美元,联合国可能陷入财政崩溃,无法正常运转,影响全球多个国家和人民。
大家要明白,美国拿出31亿美元,根本不是想还钱、帮联合国,而是想继续拿捏联合国,巩固自身霸权。
自1986年起,美国就拿拖欠会费当筹码,特朗普只是做得更过分。美国敢这么做,就是因为它是联合国最大出资国,联合国很多工作离不开其资金支持。
美国抓住联合国缺钱的软肋,故意拖欠,再用补缴当条件逼其妥协,这次的31亿美元,就是一次试探和施压,想让联合国成为自己的工具。
而且美国拖欠会费不是没钱,作为世界最富有的国家,31亿美元不及军费零头,它就是想靠这种方式彰显霸权,让各国听自己的。美国一边要求联合国改革,一边继续拖欠世卫组织、世界反兴奋剂机构等国际组织的费用,双重标准尽显。
特朗普拿出31亿美元,看似缓解了联合国的燃眉之急,实则藏着霸权野心和霸王条款,这种做法既不尊重联合国,也侵犯了其他成员国的利益。
联合国的改革,应由所有成员国共同协商,兼顾各国利益,遵循公平公正原则,而非美国单方面说了算,其霸王条款已遭到很多国家反对。
联合国虽缺钱,但不能为了钱放弃原则立场,否则就失去了存在的意义。美国想用31亿美元拿捏联合国,终究低估了国际社会的力量,高估了自身霸权影响力,各国平等才是国际社会的主流。
后续联合国是否妥协、美国是否按时付款仍需观察,但可以肯定的是,美国靠拖欠会费、附加条件拿捏联合国,终究行不通,最终只会损害自身国际形象、失去各国信任。
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