特朗普政府警告称,如果布鲁塞尔方面限制美国防务制造商进入欧盟采购市场,美方将重新评估欧洲企业参与美国防务合同的机会。
美国总统唐纳德·特朗普的政府已警告欧盟,不得在其计划修订的欧盟防务采购规则中偏袒欧洲武器制造商,并表示任何此类变更都可能引发华盛顿的报复。
美国国防部本月早些时候向欧盟委员会提交的咨询意见中,反对任何限制美国公司进入欧洲市场的修改。
这些评论最初由媒体于2月19日周四报道,是欧盟委员会为更新2009年欧盟防务采购指令而征求反馈的一部分。
美国政府写道:“美国强烈反对对该指令的任何修改,这些修改将限制美国工业支持或以其他方式参与欧盟成员国国防采购的能力。”
它警告称,“将美国公司强行挤出市场的保护主义和排他性政策”将是“错误的行动方针”,尤其是在欧洲主要防务公司继续受益于进入美国市场的情况下。
据媒体报道,美国国务院联合签署了该意见书。该媒体此前曾报道,副国务卿克里斯托弗·兰道在闭门会议上批评欧洲北约盟国将本国国防工业置于美国供应商之上。
这场争论发生之际,欧盟委员会正寻求在俄罗斯对乌克兰战争以及美国长期承诺日益不确定的背景下,提高欧洲制造武器在欧盟武器库中的份额。
数十年来,欧洲军队严重依赖美国装备,包括F-35战斗机、HIMARS火炮系统和“爱国者”防空系统。欧盟进口的武器中近三分之二来自美国。
欧盟委员会预计将在今年第三季度提出更新的采购指令,作为加强欧盟防务工业基础更广泛努力的一部分。
根据现有倡议,布鲁塞尔方面已经引入了本地含量要求。1500亿欧元的“以贷款换武器”计划以及最近商定的为乌克兰提供的900亿欧元贷款方案,都包含要求至少65%的采购军事装备需在欧洲采购的规定。
目前尚不清楚即将出台的指令是否会在国家层面引入具有约束力的“购买欧洲货”规则。
五角大楼警告称,如果成员国在国家采购法律中引入强有力的欧洲优先条款,华盛顿可能会重新评估现有《互惠防务采购协议》下的全面豁免和例外情况。
欧盟27个成员国中有19个与美国签署了此类协议,允许欧洲公司竞争五角大楼的某些合同。
美国国防部写道:“如果欧洲优先措施得以实施,美国可能会重新评估《购买美国货法案》下的所有现有全面豁免和例外情况。”
它补充说,未来的任何豁免都将根据具体情况逐案考虑,并且仅在支持北约互操作性和标准化所必需时才会批准。
意大利的莱昂纳多公司和瑞典的萨博公司等欧洲公司目前向美军提供装备,尽管五角大楼主要依赖国内制造商。
华盛顿方面认为,具有约束力的欧洲优先规则将限制成员国的采购灵活性,削弱北约凝聚力,并破坏盟国去年商定的能力目标。
特朗普政府还辩称,此类措施可能与去年夏天签署的美欧贸易协定下的承诺相冲突,根据该协定,布鲁塞尔方面承诺购买更多美国防务装备。
此次交锋凸显了美欧关系中更广泛的紧张局势:尽管华盛顿敦促欧洲为其自身防务承担更多责任,但也表明这不应以牺牲美国防务公司为代价。
据媒体报道,美国商会也提交了反对强硬“购买欧洲货”条款的意见,不过措辞更为谨慎。
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