中美贸易战最终迎来重大转折！美国最高法院最终“推翻”了特朗普关税令！特朗普的“关税大棒”要结束了？
当地时间2026年2月20日，美国华盛顿特区上演了一场影响深远的司法裁决——最高法院以6比3的投票结果，一锤定音裁定特朗普政府的大规模关税措施违法。很多人都在问，这场裁决是不是意味着特朗普挥舞了许久的“关税大棒”要结束了？中美贸易战会不会就此降温？咱们今天就好好捋一捋，这场裁决背后的门道和后续影响。
先把核心结论说在前头：最高法院确实否定了特朗普的部分关税，但这不是“一棍子打死”，更算不上中美贸易战的“终局”，顶多是给双方递了个喘息的机会。
事情的起因，还要从特朗普去年年初重返白宫说起。一上台，他就迫不及待打出了三套关税组合拳，气势很足：一是针对加拿大、墨西哥和中国等国的芬太尼关税，税率高达25%-34%；二是所谓“对等关税”，以贸易逆差为借口，对几乎所有贸易伙伴加征10%-40%的关税；三是“全球基准关税”，对所有进口商品统一征收10%的基础关税。
要知道，美国宪法明确规定，征税权属于国会，总统没权力单方面说了算。特朗普要想名正言顺征税，就得找个法律借口。他的团队也算费了心思，在一大堆旧法案里翻出了1977年的《国际紧急经济权力法》（IEEPA）——这部法律本来是授权总统在国家紧急状态下管控经济事务的，从没被用来加征关税，特朗普算是第一个“钻空子”的总统。
他声称，自己已经宣布了“国家紧急状态”，依据这部法律，自然有权“规范进口行为”，加征关税也就合情合理。但最高法院根本不买账，首席大法官约翰·罗伯茨在多数意见书中说得很直白：“制宪者并未将任何课税权力赋予行政部门。”
罗伯茨这话戳中了要害：特朗普主张的“无限金额、无限期间、无限范围”的关税权力，早就越界了，完全架空了国会的征税权。说白了，特朗普就是想绕开国会，靠行政命令推行自己的贸易政策，这下被最高法院泼了冷水。
这场裁决影响不小。据统计，特朗普依据IEEPA征收的关税总额超过1750亿美元，这部分关税约占美国每月进口关税总额的一半。裁决生效后，最直接的问题就是：这笔钱要不要退？怎么退？
特朗普自己也承认，这会引发一场旷日持久的法律缠斗，关于退税的官司可能要打五年。更麻烦的是财政压力，虽说1750亿美元相对于美国每年2万亿美元的联邦预算赤字不算特别多，但要真退回去，政府只能靠发行国债填补，这会进一步推高国债收益率，让美国的融资成本越来越高。
除此之外，特朗普在政治上也栽了个大跟头。关税是他“美国优先”政策的核心支柱，如今被司法系统否定，他怎么向支持者交代？更尴尬的是，民调显示，近半数特朗普的支持者已经开始质疑他的关税政策，就连共和党大金主都曾痛批他的“对等关税”是“胡扯”——毕竟关税成本最终都会转嫁到美国消费者身上，每户美国家庭每年要多花上千元，大家早就有意见了。
当然，裁决也有积极影响。对美国消费者和企业来说，关税降低意味着成本下降，预计每户美国家庭每年的负担能从1300美元降到600-800美元，汽车零售、服装等进口依赖型行业会直接受益。而对中国来说，这无疑是个利好。
从直接影响来看，美国对华关税水平可能会下降20%，这会直接降低美国进口商的成本，中国的消费电子、服装、机械等出口商品，流入美国市场会更顺畅，对国内出口商来说是个好信号。从战略层面看，裁决限制了特朗普单方面使用紧急权力的能力，削弱了他对中国的贸易杠杆，短期内可能会打开中美贸易谈判的新空间，让持续已久的贸易战迎来一个缓冲期。
但大家千万别以为，特朗普就此认输了。他早就放话：如果最高法院裁定败诉，第一天取消关税，第二天就依据其他法律重新加征。事实上，他手里还有三张“底牌”，早就准备好了。
第一张是《1962年贸易扩展法》第232条，这条法律允许总统以“国家安全”为由加征关税，2018年特朗普就靠这条，对钢铁、铝产品分别加征25%、10%关税，这次裁决根本碰不到这条。
第二张是《1974年贸易法》第301条，授权美国贸易代表对“不公平贸易实践”展开调查并报复，特朗普第一任期就靠这条对中国商品加征大规模关税，目前这些关税仍然有效，他还计划启动新的调查。
第三张是《1974年贸易法》第122条，允许总统在出现“严重国际收支逆差”时，临时征收最高15%的关税，期限不超过150天。裁决当天，特朗普就宣布要依据这条，对全球输美商品加征10%关税，3天内生效，还明确了部分能源、农产品等豁免范围。
说到底，这次最高法院的裁决，只是否定了特朗普“钻空子”的关税方式，并没有彻底剥夺他征收关税的权力，更没有改变中美战略竞争的基本格局。未来的中美贸易，大概率还是会维持这种“边谈边打、打打停停”的节奏——裁决给双方喘了口气，但特朗普的“关税大棒”没断，只是换了个挥舞的方式。
对于中国来说，既要抓住这个缓冲期，推动出口复苏、拓展谈判空间，也要保持清醒，做好长期应对的准备。毕竟，特朗普的底牌还没出完，中美贸易的博弈，远没到结束的时候。
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