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高市早苗又在表演外交独角戏了。对着镜头郑重宣布,日本仍将致力于与俄罗斯缔结和平条约、解决领土争端;另一边,克里姆林宫毫不留情地回了四个字:绝无可能!并且直接定性:日俄关系,已经降至零点。一个唱红脸,一个关大门。这场尴尬的隔空对话,戳破了日俄关系最真实的现状:没有和解,只有僵局;没有诚意,只有表演。

2026年2月20日,日本首相高市早苗公开表态,称日本仍致力于解决领土问题、与俄罗斯缔结和平条约。几乎同一时间,克里姆林宫发言人佩斯科夫给出冰冷回应:绝无可能!俄日关系已降至零点,没有对话就不可能讨论和平条约,不改变关系模式,就无法达成任何协议。一方高调重申立场,一方直接关上对话大门,一冷一热之间,折射出日俄关系早已陷入结构性僵局。所谓和平条约,早已不是现实的外交目标,而更像是日本国内政治的表演道具;俄方的强硬回应,则是对当前东北亚格局最清醒的判断。

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二战结束近八十年来,日本与俄罗斯始终未能签署和平条约,在大国关系中极为罕见。而阻碍两国实现最终战后和解的核心,正是北方四岛,也就是俄罗斯所称的南千岛群岛主权争端。从历史经纬来看,这些岛屿在二战末期根据国际协议由苏联接管,成为苏联领土的一部分,俄罗斯作为继承国,自然拥有实际控制权和法理依据。但日本长期坚持,四岛是日本固有领土,不属于千岛群岛范围,要求俄罗斯全部归还。

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双方的谈判逻辑从一开始就完全对立。日本坚持先解决领土、再缔结条约,把归还岛屿作为改善关系的前提;俄罗斯则坚持先签署和平条约、结束战争状态,再讨论其他问题,并且明确表示,领土主权问题不容谈判。几十年来,两国多次接触、多轮磋商,却始终无法弥合分歧。即便俄方曾提出归还部分小岛的折中方案,也因日本坚持“全境返还”而无果而终。领土问题,早已不是简单的边界纠纷,而是牵扯国家尊严、二战秩序、战略安全的深层矛盾,成为横亘在日俄之间一道无法解开的死结。

如果说历史与领土是日俄关系的先天病灶,那么俄乌冲突以来的国际格局变动,则直接让两国关系滑向冰点。日本作为美国在亚太地区的核心盟友,全面跟进西方对俄制裁,从冻结资产、限制技术出口,到禁止能源进口、驱逐外交人员,几乎动用了所有能够施加的压力手段。在国际场合,日本也频繁对俄采取批评立场,主动将自己置于俄罗斯的对立面。

对此,俄罗斯的反制清晰而强硬:将日本列入不友好国家名单,暂停和平条约谈判,停止在争议岛屿的经济合作项目,取消日本公民免签登岛政策,同时不断加强在远东及争议岛屿附近的军事部署,以军演、巡航等方式强化实际控制。俄方多次直言,日俄关系恶化的全部责任,都在日方。一边高喊和平与对话,一边持续制裁与对抗,这种自相矛盾的做法,在俄罗斯看来毫无诚意可言。克里姆林宫所说的关系降至零点,并非情绪化表达,而是对现实状态的精准概括——政治互信破裂,经济合作停滞,安全对立加剧,外交渠道近乎冻结。

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市早苗政府此时重提“缔结和平条约”,更多是出于国内政治与外交姿态的需要,而非真正准备做出务实妥协。作为立场偏强硬的保守派政治人物,高市早苗在安全政策、历史认识等问题上一贯持强硬路线。其上台之后,日本大幅增加防卫预算,推进所谓“反击能力”建设,强化与美国及北约的合作,在地区安全格局中不断向西方靠拢。在对俄问题上,日本既不敢、也不愿脱离美国设定的轨道,更不可能在领土问题上展现灵活性,以免被国内舆论指责为“软弱”。

因此,高市早苗的表态,更像是一种政治宣示:对内回应保守势力与领土议题支持者,对外维持日本“追求和平”的形象,同时又不必承担任何实质让步的代价。这种只表态、不行动,只提要求、不做妥协的外交方式,自然无法打动俄罗斯。在俄方看来,日本的外交政策早已被美国捆绑,成为大国博弈的棋子,而非独立自主的行为体。一个不断强化对美同盟、在周边制造军事紧张的国家,没有资格空谈与俄罗斯的和平条约。

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从更深层次看,日俄关系跌至零点,也是当前国际格局阵营化、对抗化加剧的缩影。俄罗斯在西方方向承受巨大压力,战略重心持续东移,高度重视远东安全与稳定;日本则深度融入美国主导的印太战略,在地区事务中配合美方遏制策略。两国身处不同的安全阵营,战略利益相互冲突,缺乏妥协与合作的基础。在这种大背景下,任何单方面喊出的“和平口号”,都难以转化为真正的外交突破。高市早苗政府需要清醒认识到,和平条约不是喊出来的,而是靠互信与务实谈出来的。口头的善意,替代不了实际的行动;单边的诉求,解决不了复杂的矛盾。依附他国、追随对抗,只会让日本在外交上越来越被动,让日俄和解的道路越来越遥远。

从目前态势看,日俄关系仍将在低谷中长期徘徊。领土死结未解,安全对立加剧,外部枷锁难脱,所谓和平条约,在可预见的未来都只能停留在口号层面。高市早苗的宣示,改变不了克里姆林宫的强硬;日方的一厢情愿,也扭转不了双边关系已降至零点的残酷现实。这场持续数十年的僵局,还将在东北亚的版图上继续延续下去,成为观察国际格局变迁最直观的一面镜子。

文 | 罗子宁 高校区域与国别硕士