花1200亿建的港珠澳大桥,刚通车时日均车流才四千多辆,连预期的一半都不到,不少人拍大腿喊“这钱白花了”?但最近有人说,盘活它根本不用再砸钱,学欧盟搞“秒过”互通就行——这到底是真的吗?今天咱就来扒扒这千亿大桥的“盘活密码”。

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港珠澳大桥的想法其实早在上世纪80年代就冒出来了,香港企业家胡应湘最先提,要把香港和珠江西岸连起来。后来珠海找设计院研究了两条线:南线从大屿山经人工岛到珠海澳门,北线从金鼎跨内伶仃岛到屯门。本来推荐北线,但得三地协调,这就拖慢了节奏。

香港回归后粤港联席会议启动,但进展一直卡壳。当时港方政务司长陈方安生主导这事,坚持维护香港独立地位,合作就僵住了。珠海推动的伶仃洋工程也停了。胡应湘后来回忆,他的计划被高官否决,陈永棋还说陈方安生反对西岸连接,是个决策失误。

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直到2002年国务院才批了前期工作,三地成立联合委员会。香港咬死要单Y布局——东岸只连香港,西岸分珠海澳门,说是怕深圳分流香港港口生意。广东想搞双Y,额外连深圳平衡两岸交通,但香港以环保经济为由拒绝了。协调小组吵了好几次,2008年才订了单Y,深圳就被排除在外。

2009年12月15日动工,总投资1200亿,三地分工:香港搞东岸,珠海澳门搞西岸。建的时候啃下了海底隧道和人工岛的硬骨头,2018年10月24日通车,全长55公里,成了世界最长跨海大桥。但首年车流才144万辆,日均4115辆,远低于预期的9200到14000辆。

单Y的坑很快露出来了:内地车从深圳到珠海得绕香港,还受配额和手续限制。2019年车流就不足一半,后来疫情又雪上加霜。营运成本一年22亿,收入才3亿,这差距谁看了都心疼。

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广东2021年十四五规划里就提了要研究深圳通道激活大桥,舆论也说香港当初太自私导致大桥闲置。后来广东建了深中通道,2016年开工,2024年6月30日通车,深圳到中山从2小时缩到20分钟。说白了,单Y就是当初为了护香港利益,牺牲了区域联通。

陈方安生的决策确实拖了融合后腿,但现在大桥已经成了大湾区的“门面”。到2025年,客流超3134万人次,车流超680万辆次,主要是澳港车北上政策帮了大忙。2026年1月出入境还破了1亿,这潜力其实不小。

累计到2025年10月,旅客超1亿,车辆1350万辆,说明只要通关顺了,潜力能挖出来。香港现在有屯门隧道连深圳湾口岸,才不到10公里,完全可以改成封闭通道供内地车专用,不用进市区。就像横琴二线的电子监控那样,直达珠海澳门,不用搞繁琐的关检。

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欧盟国家过境多方便啊,刷个卡就过,连检查都省了。大湾区完全可以抄作业:放宽香港私家车入内地的配额,简化内地车经香港通关的手续。2023年澳车北上免担保后,车流涨了25%,就是例子。

广东规划里也强调深圳经大桥到珠海的通道,根本不用建双Y引桥,用现有路优化手续就行。封闭通道可以参考欧盟的电子证,给车装芯片自动识别,不用人工查。香港地方小,内地车过境就限制在封闭通道里,别进市区,这样也能接受。

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疫情后车流本来少,但政策便利一上就逆转了。港车北上2023年启动,港澳单牌车超386万辆北上。双向互通要是能像欧盟那样,大桥的枢纽作用肯定能起来。根本不用等两年建新桥,现在就可以搞电子关检,内地车也不用配额。

欧盟通关靠互信和数据共享,大湾区可以建联合数据库监控车辆轨迹,确保安全。屯门隧道改造的成本低得很,跟几百亿的新引桥比简直不值一提。深中通道通车后,两桥并存,多几个通道还能避免虎门大桥堵成狗。

港澳车入内地取消配额,内地车过桥电子备案就行。2025年单日最高车流2.8万辆,这已经证明潜力了。封闭通道可以用虚拟围栏和GPS定位,违规就报警。粤港澳只要签协议统一标准,这事就能成。

香港作为特区,现在也得融入大湾区,别再搞早期的区隔了。屯门隧道辟个专道,再结合水上客运,多方式跨江,效果肯定好。根本不用等深中通道两年,现在就能激活大桥,省下来的钱干啥不好?

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大湾区试点香港口岸一站式,车辆不停车扫描,屯门隧道封闭段测试完就推广。不用砸几百亿,盘活千亿大桥,这不就是高效吗?

参考资料:2025年港珠澳大桥口岸进出口货值超3000亿元 光明网