2026年2月，北京中小学忙着赶一个期限，到2027年底全市学校都要提供校内供餐，这个政策三年前已经定好，现在进入最后阶段，很多人以为就是多建食堂，其实重点在于责任变化，以前学校只管监督送餐公司，现在需要自己承担起来，包括采购食材、安排制作和明确负责人，这些事情都得由学校或教育系统直接管理。
北京这边学校食堂想出了三个办法，大一点的学校腾出地方建起透明厨房的食堂，空间不够的学校就采用中央处理好的净菜加上校内小灶的做法，蔬菜事先洗好切好送过来，由老师或者后勤人员现场炒熟，再小的村小就靠附近学校的送餐车，饭菜三十分钟内送到，保温箱全程密封不能打开，最关键的是，从进校门那一刻起，这顿饭就归学校负责了，不再是外包企业的事情。
全国超过一半的中小学还在依赖外面公司送餐，这不是因为学校喜欢外包，而是成本压力太大，学校自己实在承担不起，很多中标价格被压得特别低，企业只能想各种办法节省开支，比如购买便宜蔬菜、转包给更小规模的作坊、连卫生许可证都办不齐全，2021年河南一所小学就有三十多名学生吃坏肚子，后来查出来这家送餐公司连基本经营许可都没有，问题的关键不在于饭菜凉不凉，而在于整个流程里没有人真正负责监管，监管部门不可能天天守在厨房盯着，家长提了意见也常常被搁置不管。
北京能搞改革,是因为它有资金、有土地、有统一调配的能力,但中西部不少县里的学校，连一个像样的厨房都没地方建，教师编制里也没有后勤岗位，财政上更拿不出钱来补贴学生热餐的差价，如果硬要照搬北京的做法，可能食堂盖到一半就停了，老师还得抽空帮着做饭，最后仍然得靠企业接手，教育部在2025年发布了指南，提到“鼓励”学校内部供餐，但没有明确时间表，所以各地都停在这里没动。
还有人把冷链送热饭当作改革成果，比如某地试点企业集中做菜，装进保温车送到学校，学生加热一下就能吃，听起来不错，但问题没有改变，饭菜还是在校外制作，温度控制全靠司机自觉，路上有没有人开箱加料谁也不知道，2025年就有报道说保温车的实际温度根本达不到要求，饭送到校门口已经凉了大半，这不是校内供餐，只是换了个包装的外包服务。
更隐蔽的是人的问题，有些校长和配餐公司合作多年，回扣和考核指标绑在一起，突然要自己管厨房，等于动了他们的利益，还有企业故意拖时间，打着过渡期的旗号继续低价中标，反正审计很少查到利润结构，2025年审计署抽查发现，不少地方的中标价比市场平均低四成，但没人追问他们怎么维持经营。
现在北京的学校开始试运行新流程，老师第一次站在灶台前炒菜时手忙脚乱，校长半夜查看监控观察后厨有没有人偷懒，家长群里讨论的不再是饭菜凉不凉，而是油量是否太多、青菜焯水时间够不够，这些细节以前没人关注，现在需要管起来了。
校外送餐不是不能用，但它成了唯一选择时，风险就藏在日常里，一顿饭的成本不该用孩子的健康来填，北京这步棋走得慢，但至少迈出去了，其他地方还在算账：建一个食堂的钱够发多少补贴，少一次中毒事故值得多花这笔钱。
有人觉得吃饭是小事，能填饱肚子就行，但你想一下，如果连孩子每天吃的饭都要靠运气，那我们建学校到底是为了什么。
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