2月19日,美国总统特朗普向伊朗下达“10至15天”的谈判通牒,声称若无法达成“有意义的协议”,“将会发生不好的事”。与此同时,美军持续向中东增派舰机,军事打击方案箭在弦上。当天早些时候特朗普表示,希望伊朗能够迅速坐到谈判桌前,并“达成“有意义的协议”。那么,美方究竟是真想谈,还是以谈为幌子,以打逼降?伊朗如何应对?大国角力又将如何左右中东局势走向?

本周二,美伊在瑞士日内瓦进行间接会谈。会后双方均承认存在很大分歧,但谈判取得了积极进展,并同意继续接触,但并未透露更多谈判细节。谈判前,伊朗曾提出可在矿产投资,联合开采,采购美国商用飞机等领域合作。伊朗负责经济事务的副外长甘巴里强调,让美国获得“快速高额经济回报”是协议可持续性的关键。伊朗还主动提出稀释60%浓缩铀,展现出以经济让利利换取美方解除制裁的诚意。但伊朗也划出了红线:弹道导弹计划等非核议题,绝不会被纳入谈判议题。这意味着双方注定难以在美方设定的期限内达成全面协议。

谈判刚结束,美国官员宣称,特朗普尚未最终决定是否动武,但美军已做好最早于本周末发动打击的准备。随后,特朗普又下达通牒,要求伊朗在10至15天与美方达成“有意义的协议”。据披露,美方正考虑实施“初步有限军事打击”,若未能奏效,将进一步瞄准伊朗政权关键设施。很显然,美方正积极加紧做好谈与打的两手准备,其短期目的是逼迫伊朗签下“城下之盟”,彻底放弃核计划与弹道导弹计划,终极目的则是对伊朗进行政权更迭。

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据悉,“福特”号航母将在4天左右进入阵位,与“林肯”号航母形成双航母打击群,仅舰载机就高达180多架,再加上10多艘水面舰艇,再加上数百架F-15/F-16/F-35隐身战机,足以对伊朗关键目标实施高强度打击。特朗普下达的最后通牒,背后隐藏着多重战略算计。在国内,特朗普试图以强硬形象凝聚选票,转移国内治理矛盾;在地区,通过打压伊朗,巩固美国在中东的军事存在,维护其能源霸权与盟友利益;在全球,妄图清除反美势力,甚至通过对伊朗的政权更迭,控制全球能源运输要道霍尔木兹海峡,牵制俄罗斯等国在中东的影响力,巩固美国在中东地区的霸权,。

面对美国的军事威胁,德黑兰始终强调,伊朗愿意通过外交途径解决核问题,但和平利用核能的权利不可剥夺,导弹能力不容谈判。2月19日,伊朗常驻联合国代表团致信安理会,明确指控特朗普的武力威胁违反《联合国宪章》第2条第4款,敦促安理会履行职责制止美方挑衅。同时,伊朗重申将依据《联合国宪章》第五十一条行使自卫权,若遭袭击将对地区内美方相关目标实施果断回应。这种“谈打并行”的两手策略,既占据了道义高地,也向美方发出强烈的警告信号,即伊朗绝不会打不还手。

值得一提的是,伊朗伊斯兰革命卫队海军还在霍尔木兹海峡举行实兵演习,其军舰发射了新型导弹,无人机部队演练了进攻。伊朗伊斯兰革命卫队海军司令当天说,只要接到上级指令,伊方随时可以关闭霍尔木兹海峡。19日,伊朗海军又与俄罗斯海军在阿曼海和印度洋北部海域举行了为期一天的联合演习。此外,伊斯法罕核设施三处隧道入口已被掩埋,纳坦兹核设施附近一处设施入口亦被加固,并以实战姿态应对突发状况。

俄外长拉夫罗夫公开表态称,美方要求伊朗彻底放弃铀浓缩权利“不恰当”,伊朗享有和平利用核能的合法权利。他同时警告,对伊朗的军事打击将带来“严重后果”,不仅可能引发核安全风险,还会破坏中东地区近年来的缓和态势。俄方更主动提出,若美伊达成协议,将准备接收伊朗的浓缩铀,以务实行动为谈判铺路。这一立场既契合国际法准则,也反映出多数国家反对武力、支持对话的普遍心声。

事实上,美伊双方均未把战争当作最优先的选项。伊朗急需解除制裁,以改善民生;美国同样不敢轻易堵上国运,再次陷入中东战争的泥潭。因此,特朗普下达的“最后通牒”看似强硬,但却恰恰暴露了美方的犹豫与两难,其既想通过武力威慑攫取超额利益,又不敢轻易开启站端。毕竟,伊朗不是软柿子,美方或许可以选择开战时间,却无法控制冲突规模与结束节点。是打是谈,答案已非常清晰:动武没有出路,对话才是正道。