最高法院2月20日判了,特朗普用IEEPA加的那部分关税——大概一千七八百亿——不合法。理由很直白:总统不能自己定税,宪法写得清楚,收钱的权力只归国会。法官没说“不能加关税”,而是说“不能用紧急法当收税工具”。这事儿不是帮谁出气,就是按条文办事。
这个裁决没动301条款那三千七百亿美元主力关税,也没碰232条钢铝税。也就是说,老百姓在超市看到的很多商品价格,暂时不会变。企业申请退IEEPA那部分多缴的税,流程还没开,法院还得一层层定细节,没人能说清啥时候到账。
白宫立马甩出三个备选方案。232条要国防部打报告,301条早被WTO判过违规,122条更离谱——美国去年逆差其实在收窄,硬套这条得先撒谎。三条路都不好走,每条都要等报告、等听证、等法院盯,比以前慢得多,也更容易被掐住脖子。
中方的反制关税还挂着,法律上一点没撤。美国企业退了税,不代表中国就跟着降。最近双方通话不少,但说法还是老样子:中国要“全部取消”,美国要“先改规矩”。裁决没让任何一方低头,只是把“拍桌子喊话”那一套,硬生生按进了程序框里。
有意思的是,美国不少公司正拉拢议员,想把301调查权从USTR手里分一半给国会。不是为了公平,是嫌现在太乱,今天加税明天又扯皮,连备货计划都做不准。这事要是真成,对华贸易决策可能变得更拖沓,但至少多了点透明。
WTO那边,DS543案子早判完了,美方没上诉,等于默认违规。中国用本国法律第27条立的反制措施,根本不受美国法院判决影响。人家怎么定,怎么执行,跟华盛顿判不判,完全两回事。
裁决之后,关税数字在降,但芯片管制清单在加,投资审查标准在缩,港口查验突然变严的情况多了。以前是明着打关税战,现在是暗处调规则、卡节点、换供应商。大家嘴上说“缓和”,手底下一点没闲着。
这事说到底,不是谁赢了谁输了。就是美国自己宪法动了一下,把一条快跑歪的路,往回掰正了一小截。
别的,啥也没变。
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