委内瑞拉近期的变化以及美国向伊朗发出强硬信号,被并列为是否重演的现实考题。1月3日美国对委内瑞拉动手,逮捕了马杜罗和他妻子,副总统德尔西·罗德里格斯立刻宣布自己为代总统,美国方面的人马马上插手油田、港口以及合同等相关事宜。这套干预路径干脆利落,就像一个“样板间”展示一样,在拉美的强硬政策可以很快地重塑权力格局,但是治理比换人要复杂得多。

2月16日,特拉维夫发出警告:美国共和党参议员格雷厄姆表示,几周之内就会确定伊朗问题,不管能不能谈成,目标就是政权更替,特朗普式的外交推进、军事托底。人们自然就会想到委内瑞拉的“闪电战”,会担心是否会在中东复制。

军事画面随之展开,航母打击群开赴中东,亚伯拉罕·林肯号已经就位,另一艘航母也在途中;约旦等国的空军基地也增加了F15等战机、运输机频繁起降。既是一种示威,也是一种谈判的底线:桌面上谈判,桌子下面准备的两线夹击。

2月17日,最高领袖哈梅内伊在东阿塞拜疆公开表示,美国多年未能推翻伊朗政权,这次也不会,伊朗有能力扛住更艰难的局。日内瓦进行的美伊第二轮间接核谈于同日告一段落。伊朗外长阿拉格齐表示双方在指导原则方面已经达成部分共识,伊朗会在一两周之内提出书面提案,主要涉及核问题,也会触及到制裁问题;美国方面表示愿意继续谈判,但是不排除其他选择——航母和战机的存在,形成“谈不成就用得上”的压力。

整体打法比较熟悉,经济和外交拧紧螺丝,军事准备就绪,配合对手内部的各种声音,争取内外夹击的机会。委内瑞拉就是被推到这一步的。伊朗也有类似的影子:总统希望在谈判中给民生喘息的机会,最高层则更加重视底线不能动。长期制裁给物价、就业带来的影响最为明显,年轻人受影响最大。但是伊朗不同于委内瑞拉,地理上的重要性以及霍尔木兹海峡作为“能源闸门”的作用,一旦触发就会引起油价、航运、保险以及全球生活成本的变化。

委内瑞拉一战使强硬派有了底气,但是中东的连锁反应并不仅限于一国,伊拉克、阿富汗的余波仍然存在,各方都不愿意再冒一次险。中国一直倡议坐下来谈,反对单边制裁、军事冒险,这是现实主义的止损思路:每次升级,都是民众买单。

1月3日委内瑞拉突变;2月16日传出“几周内决定”的消息;2月17日日内瓦会谈继续,德黑兰表示不屈,美国继续施压。几周的时间窗口被放在聚光灯下:是缓和还是冲突?

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伊朗社会并没有停止运转,但是气氛更加紧张了。谈判的消息给人们带来了希望,很多人关注着即将提交的提案,希望能缩小双方的距离。空中战机、海上舰队的存在也说明了一点,那就是一步走错,后果严重。美国方面也有压力,特朗普团队需要一个可以看得见的外交成果来证明强硬路线的价值。时间紧迫,提案要顾及到措辞技巧以及各自的底线;有协议在手,紧张可以缓解;谈崩了,军事选项上桌之后局势就难以控制了。

回想起委内瑞拉,外力的介入使油田事务逐渐回到正轨,但是合同以及交接牵涉到很多方的利益,不能一蹴而就。这里有一个明确的教训:强硬可以短期内改变权力结构,但是治理却是一个长期的过程,社会撕裂、制度缺口以及国际信誉的修复都需要多年的时间来投入。

历史是否会在伊朗重演?代价由谁来承担。委内瑞拉的剧本是根据拉美的情况写的,伊朗的剧本则是根据中东燃点写的。第一种影响油气输出,第二种会动摇全球能源链条。我们手中的油价、运输费用、工厂原料等都会随之起伏变化。

在多边层面,中国近年来在中东劝和促谈,尽力控火。坐下来谈并不涉及到面子的问题,而只是为了减少损失。如果伊朗把书面提案细化,把核问题和经济诉求打包成可以执行的路径,即使阶段性,也能给整个区域降温。

如果美国在压力框架下释放出明确、可见的制裁调整节奏,也有助于谈判不至于失血。强硬已经铺垫好了,双方很难马上转变,需要外力来稳定局面,牵住最危险的那根线。否定对方存在不能给人带来安全感,最低限度的相互承认反而可以作为安全的开始。委内瑞拉的“速决战”使强硬派更加坚定,也暴露出现行治理的困难;权力更替不是终点,民生恢复才是考试题。