在处理信访事项的过程中,您可能会在查询办理进度时看到“交办”这个状态。这到底是什么意思呢?简单来说,就是上一级的信访部门,或者是某个有权处理此事的机关单位的上级,把这件事“点对点”地交给具体负责的单位去办理,并且会全程盯着要办理结果。

为什么要有这样一个环节?根据《信访工作条例》第二十二条规定,对于一些比较重要、需要跟进反馈处理结果的事情,负责办理的机关单位不仅要处理好,还得给交办任务的上级部门一个明确的交代,也就是提交一份办理情况的报告。这份报告是办理单位向上级的工作反馈,而信访人最终收到的是告知处理意见的文书,并不会在系统里看到这份内部的办理报告。

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那么,什么样的信访事项会被“盯上”,进入交办程序呢?

这主要取决于信访部门对这件事重要性的判断。根据《信访工作条例辅导读本》,如果一个信访事项具备某些“特质”,就容易被列为交办对象。比如:

领导关心、社会关注、群众关切的:这类事情往往影响面广,各方都盯着,自然需要重点处理。

群体性的投诉:涉及人数多,处理不好容易引发连锁反应,需要提前介入,防止事态扩大。

影响广泛的:可能对信访人自身,甚至对更广泛的人群产生较大影响的。

情况紧急或复杂的:事情比较棘手,需要快速反应,特事特办。

可以这样理解,交办的事项通常不是简单的个人琐事,而是那些具有典型性、紧急性或潜在风险的“重要”事情。比如,社会上非常关注的农民工工资拖欠问题,就属于这类典型的需要交办的事项。

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一旦信访部门研判某件事符合交办标准,就会制作一份交办函,通过专门的信访信息系统或者正式的文件,转给有权限处理该事项的单位,并明确要求其在规定时间内给出处理意见,同时提交一份办结报告。这份报告里通常会包含信访人的基本情况、具体投诉什么、调查核实的过程和结果、最终的办理情况,以及信访人对处理结果的反馈。

说到底,信访部门为什么要费这个劲去交办呢?主要目的有几个:

压实责任,推动解决:通过交办,把压力传导下去,督促有权处理的单位真正重视起来,在规定时限内,实实在在地去解决问题,而不是简单地用一封程序性的回复来应付了事。

全程监督,防止走过场:交办的事项,信访部门会进行跟踪监督,看看办理单位有没有认真调查,是不是用“官样文章”代替了实际问题的解决。这就像给办理过程加上了一个“监视器”。

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掐灭苗头,防范风险:特别是一些群体性的投诉,通过交办让上级和相关部门及早重视,把矛盾和问题化解在萌芽状态和初始阶段,避免小问题拖成大麻烦。

提升效率,特事特办:普通的信访事项,办理周期相对固定。而进入交办程序的事项,往往会被要求加快进度,急事急办,以更快的速度回应群众关切。

总的来说,信访交办属于督办机制的一种。它瞄准的是那些更复杂、更紧要的合理诉求,通过上级的介入和全程监督,给解决问题加上了“双保险”,目的是为了让群众的合理合法诉求能够得到更快、更有效的回应和解决。信访人在查询进度时看到的“交办”二字,背后其实就是这样一个督促和推动的过程。

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