2月20日,在第80届联合国大会安理会改革政府间谈判期间,中国常驻联合国代表傅聪直接指出了日本的问题。日本没有对其侵略历史罪行进行反思,还明目张胆地践踏战后国际秩序,对其他国家的主权进行干涉,给地区的和平稳定带来了新的威胁。像这样的国家没有资格去要求成为常任理事国。此时全场都安静了下来。这是中国在一个月之内第二次发出类似的警告,这一次的措辞比上一次更加严厉。

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日本在20世纪80年代便有了想要成为安理会常任席位的想法。日本是世界第三大经济体,同时也是联合国主要的会费分摊国家。日本认为自己应当拥有与之相匹配的政治地位。在2000年之后,日本和德国、巴西、印度组成四国联盟来争取相关席位,但是由于众多国家的反对,一直没有取得成功。根本的原因在于,安理会常任理事国需要承担起维护国际和平的首要责任,所需要的是政治信誉,并非是经济实力,而日本恰恰是最为缺乏信誉的。

傅聪所列出的三条罪状是十分严重的。日本右翼拒不反省侵略历史,南京大屠杀、慰安妇、731部队的证据是确凿的,但是日本右翼却还在进行否认以及美化的行为。领导人每年都去参拜靖国神社,这是公然地践踏战后的国际秩序。高市早苗公然声称如果台海出现状况将会动用武力进行介入,这是战后80年来第一次对别的国家的主权进行干涉。防卫方面的预算达到了国内生产总值的2.1%,在与那国岛部署导弹,并且讨论修改无核三原则,正在从专守防卫朝着积极防卫的方向转变。

不只是中国反对日本加入常任理事国,朝鲜代表称日本没有道德方面的资格,韩国学者提醒日本的右倾化可能会引发结构性的紧张,俄罗斯外长指出日本想要修改和平宪法并且增强具有进攻性的军事力量,日本国内也存在着很多反对的声音,多地民众进行集会反对修改宪法,核爆幸存者的子女团体坚决反对重新审视无核三原则。

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傅聪阐述了中方对于安理会改革的三个原则。其一不能使安理会成为大国以及富国的俱乐部。其二要提升发展中国家在安理会中的代表性以及发言权。其三要从战略层面的视野来谋划安理会的改革事宜。他还着重强调要纠正非洲所遭遇的历史方面的不公现象,非盟所主张的至少拥有两个常任席位这一诉求,相较于日本的相关诉求要更为合理得多。

按照联合国宪章的规定,成为常任理事国需要有三分之二以上会员国的支持并且得到五个常任理事国的一致批准。中国已经明确表示反对,俄罗斯的态度逐渐变得冷淡,美国会愿意多一个参与利益分配的国家?此外安理会的改革本身需要联大进行表决,咖啡俱乐部的力量不可忽视。日本想要加入常任理事国,其最大的障碍并非程序方面,而是资格方面。

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2月20日傅聪所说的话语并非是外交方面的客套言辞,而是对历史的一种审视。日本想要成为正常的国家,还期望成为联合国安理会的常任理事国。但是想要成为正常的国家,第一步应该是正视历史。而想要成为常任理事国,应当是去维护和平,而不是去破坏和平。安理会改革的方向不是让更多具备作战能力的国家加入,而是让更多维护和平的力量加入。日本要是真的想着加入常任理事国,那么不妨先去做三件事情:停止参拜靖国神社,停止干涉台海方面的问题,停止修改宪法来扩充军备。要是不这样做的话,不要说中国不会答应,历史也不会答应。

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