俄媒近期爆出,美俄两国私下磋商一揽子交易,涉资高达12万亿美元。消息称,俄罗斯方面早已向特朗普方面抛出开价,承诺若美国解除制裁并要求乌克兰接受当前战果,俄方将交出未来几十年北极石油、西伯利亚矿产、以及相应基础设施开发权。
表面看,这数字与俄罗斯现有GDP完全不符,更像把空头支票写到天花板,通过乐观估值创造巨额市值,试图拿“期货”换现实利益。这一步棋更像是用巨大利益忽悠华盛顿,以贸易做幌子,实则为自己生存空间。
实际操作层面,俄方更懂得如何投美所好,把美国一直最焦虑的稀土资源问题单独拿出来谈判。关键点落在2900万吨稀土和相关战略矿物向美方开放,对准目前美军F-35等装备紧缺的钕铁硼磁体供应短板。
配合美国想摆脱中国稀土依赖的大背景,俄罗斯声称“资源我全给你”,这是放出诱饵,下的是地缘棋。众所周知,西伯利亚矿区现代化建设极度薄弱,要真正规模化出口稀土,没有中国出力根本不现实。美国基建能力早已不如从前,所谓条件更多是纸面计划,用以倒逼美国缓和政策,而非真想让中俄的供应链断裂。
金融板块,俄罗斯提出重启对美元结算,为特朗普量身定制“美元霸权保卫方案”。当前形势下,金砖联盟去美元化步伐加快,俄罗斯却反手递出橄榄枝。其实,这更像一种策略性试探。即便俄早已经构建基于卢布的支付网及影子船队,在全球清算通路日趋多元下,全面回归美元的可能性极低。俄更期望以此为筹码,攫取被冻结海外资产解冻机会。如果美方一次变卦,所有保障瞬间归零,俄方不至于犯这种结构性失误。多数条款,看似重大让步,实则是一种讨价还价手段。
推行如此巨额协议,美国内部阻力巨大。建制派手中CAATSA和马格尼茨基法律足以约束总统,取消制裁绝不是行政命令一纸搞定。军工复合体利益所在,也决定特朗普想直接放过俄罗斯难于登天。即使双方达成所谓初步意向,落实起来层层阻碍,风吹草动随时推倒重来。
中美博弈激烈,俄选择左右逢源,在利益分歧间灵活穿梭。俄口头或书面许诺虽多,真正切割中俄关系无从谈起。节点上有技术性合作,有战术性妥协,但俄在战略空间布局上会始终保持与中国的纽带。俄需要美国的窗口、更急迫地需要中国的支持,当下情况下只会进一步强化自身战略弹性。美俄之间即便有部分层面缓和,大局难改。美中欧俄角色更替,只会让国际格局充满不确定性。决策层恐怕要做好迎接多变局面的准备。
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