文︱陆弃
白宫南草坪的寒风里,唐纳德·特朗普抛出一句话:正在考虑对伊朗实施“有限度军事打击”。语气不高,却像一枚石子落入深水。石子不大,回声绵长。十至十五天的“最后通牒”,与中东上空两艘航母的甲板灯光交织在一起,把外交谈判的时间表推向了另一条轨道。
这不是一次孤立的威胁。自2003年伊拉克战争以来,美军在中东的兵力规模少有如此集中。战斗机与空中加油机在跑道上排队,海面上舰载机起降的节奏,构成了一个熟悉的画面:选项被摆上桌面,行动的门槛被刻意压低。路透社援引官员称,军事规划已进入最后阶段,目标从特定人物到更宏大的政治更替,都被列入清单。选项的存在,本身就是一种力量展示。
力量展示与谈判进程正在同一条时间线上奔跑。阿巴斯·阿拉格齐对外表示,两三天内完成核协议草案起草,待最高层批准后交给美国,约一周后再度会面完善文本。日内瓦的谈判桌上,美方代表被指未再坚持“零铀浓缩”。伊朗官方通讯社释放出美方出现让步迹象的信号。白宫随即否认,重申伊朗不得拥有核武器或制造能力,也不可进行铀浓缩。话语在两端摆动,彼此校正,又彼此试探。
谈判从来不是单线条的。威慑与妥协并行,构成了典型的“边缘政策”。当一方以军事手段逼近底线,另一方既要评估真实意图,也要计算国内政治的容忍度。美国国会可能就战争权力决议案表决,要求总统在动武前获得批准。这一程序性的约束,把军事决策重新拉回宪政框架。总统的强硬姿态,与国会的授权逻辑之间,形成了另一种内部张力。
去年六月,美国与以色列对伊朗核设施和防空系统实施大规模轰炸,特朗普称关键核浓缩设施已被完全摧毁。事实与表述之间的距离,在战略叙事中被压缩。若关键设施已被毁,新的军事威胁更多指向未来的能力,而非既成的成果。目标是否扩展至弹道导弹系统,成为新的猜测。专家提醒,一旦将导弹纳入打击范围,德黑兰可能在系统被毁前先行发射,形成报复循环。
这种循环并非抽象概念。伊朗拥有中短程弹道导弹,可打击中东地区的美军基地,也可动员区域代理人组织发动袭击。任何一次“有限度”行动,都可能触发连锁反应。军事术语中的“有限”,在政治现实里往往难以维持边界。行动的规模可以设定,回应的路径却不完全可控。
在德黑兰的计算中,时间同样重要。曾在克林顿时期担任中东特使的丹尼斯·罗斯判断,伊朗与美国都不愿陷入长期战争,德黑兰以象征性让步拖延时间。象征性动作既是谈判筹码,也是内部共识的缓冲带。伊朗外长强调,外交是唯一出路,诉诸武力只会让问题复杂化。话语的理性,与区域现实的紧张形成对照。
美方的策略看似简单:以军事压力迫使对方在核问题上做出实质性让步。史汀生中心的芭芭拉·斯莱文指出,即便没有真正动武,仅凭威胁也可能削弱伊朗达成协议的意愿。谈判需要最低限度的信任感,军事威慑则强化不安全感。两种逻辑在同一场景中交错,难免彼此消耗。
中东局势因此被推向一个敏感区间。若美国在谈判期间实施打击,德黑兰可能离开谈判桌。离开谈判桌并不意味着立刻升级为全面战争,却意味着外交渠道的收缩。渠道一旦收缩,误判的空间便会扩大。美军在区域的存在,伊朗的导弹与代理网络,彼此都在对方的视野之内。任何一次误读,都可能改变局势走向。
国内政治同样在场。特朗普公开讨论军事选项,是对外的信号,也是对内的姿态。总统需要展示强硬,国会则试图重新界定战争权力。战争权力决议案若进入表决,将迫使行政部门在行动前寻求合法性背书。宪政结构的摩擦,在外交舞台上投下阴影。
伊朗方面释放出愿意完成草案的意愿,谈判代表之间的接触仍在继续。草案文本如何界定铀浓缩的范围、核查机制与时间表,尚未公开。美方坚持不得进行铀浓缩,伊方强调在境内保留和平用途的浓缩能力。两种表述之间存在显著差距。差距是否可以通过技术性安排弥合,取决于政治意志与安全承诺的交换。
在这场对峙中,军事部署成为谈判的背景音乐。航母编队的存在,既是威慑,也是筹码。筹码若被真正使用,谈判桌可能被掀翻。筹码若长期悬而未决,也会削弱其可信度。威慑的艺术在于可用而不必用,谈判的艺术在于退让而不失面子。
中东的地缘结构复杂而脆弱。区域国家关注的不仅是核问题本身,还有由此引发的力量再分配。任何一次打击,都可能重新排列安全格局。伊朗若选择报复,美军基地与盟友成为潜在目标,代理组织的行动空间随之扩大。局势的震荡,难以限定在双边范围。
十至十五天的期限正在流逝。草案文本的起草与航母甲板的灯光,构成了两条平行线。一条通向外交文本的细节,一条通向军事计划的清单。两条线是否交汇,取决于决策者对风险的承受度,也取决于各自国内政治的压力阈值。
在这一刻,真正悬在空中的,不只是导弹与战机的航迹,还有谈判的耐心。耐心是一种稀缺资源。军事威胁可以压缩时间,却未必创造信任。外交文本可以延展时间,却未必消除疑虑。华盛顿与德黑兰之间的距离,不仅是地理上的,也是认知与安全观念的距离。
石子已落水,涟漪仍在扩散。航母停泊,草案待批,国会准备表决。中东的夜色下,灯火未熄,选项仍在。历史往往在这种暧昧的区间内转弯,也可能在下一次会面中暂时停顿。读秒声不必夸张,它已经足够清晰。
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