2月18日，路透社爆出重磅消息：印度政府正式放松对中国设备的进口限制，允许国有电力、煤炭企业直接采购中国产品。
这是2020年以来，印度五年来首次实质性放宽对华采购限制，意味着中国企业重新进入印度规模超7000亿美元的政府采购市场。
很多人不理解，印度之前一直强硬限制中国产品，为什么突然松绑？答案很现实：国内项目大面积停摆，设备缺口太大，本土企业根本顶不上来，再硬扛下去，受损失的还是印度自己。
先看最直接的原因：供应短缺、项目严重延误。印度官方数据显示，未来三年，印度输电项目里的变压器、电抗器等关键设备，缺口将达到40%。
大量能源、基建工程因为缺设备拖慢进度，政府部门多次提交申请，要求放开中国设备准入。
印度官员说得很直白：这次豁免是为了国家利益，如果继续阻止中国产品进口，会直接损害印度的制造能力。说白了，强行“去中国化”，并没有让印度制造变强，反而把自己的工业进度拖慢了。
回顾一下这五年的限制政策。2020年边境冲突后，印度出台严格规定，所有中国企业参与政府项目，必须经过专门委员会注册，还要通过政治和安全审查。流程复杂、门槛极高，等于把中国设备挡在门外。
当时印度的想法很简单：限制中国产品，给本土企业留出市场，快速壮大“印度制造”。但现实很残酷，印度制造业在技术、产能、成本上，都无法替代中国的供应链。
电力、煤炭、光伏、电子等行业，高度依赖中国的设备和零部件，强行切断，只会让自己的生产线“缺粮”。
过去几年，印度多次出现类似情况。限制中国无人机零部件，结果本土无人机组装厂停工；限制中国光伏组件，导致光伏项目进度滞后；很多基建工程因为用了更贵、更慢的本土或其他国家设备，成本上升、工期拉长。
这次放松，并不是全面放开，而是有限度、有条件的松动。目前明确的是：国有企业采购电力设备，不需要政府提前审批；煤炭行业关键设备，也可能获得类似的临时豁免。
同时印度也提到，会关注中国产品低价对本土企业的冲击，后续还会开会制定具体规则。
外界普遍认为，印度这次转向，有两层考虑。一是边境局势缓和，双边关系有所回暖，为经贸松绑创造条件。二是印度面临现实压力，想要推进工业化、搞基建、发展能源项目，离不开中国的设备与产业链支持。
有国际评论指出，印度的调整，再次说明一个道理：在全球产业链里，合作比对抗更划算，封闭保护换不来真正的产业自强。中国设备的优势是性价比高、交付快、技术成熟，正好匹配印度当前大规模基建的需求。
对于中国企业来说，这是一个积极信号。五年来首次重回印度大市场，电力、能源、基建相关行业，有望拿到更多订单。但同时也要注意，印度的政策存在不确定性，这次是“有限豁免”，未来会不会再次收紧，还要继续观察。
不少印度国内专家也支持放宽限制。他们认为，印度制造想真正变强，不能靠关起门来保护，应该在开放竞争中提升水平。先引进成熟设备把项目建起来，再逐步提高本土制造比例，才是更务实的路线。
所以，印度这次的“低头”，不是认输，而是向现实低头。工业发展有自己的规律，不是靠限制就能弯道超车。中国设备凭借实力，再次获得认可，也给全球市场提了个醒：互利共赢，才是长久之道。
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