布鲁塞尔的“公民反抗”？禁止俄罗斯进口的“草根”运动引发质疑
一百万份签署。从理论上讲，这便是欧洲公民敲开欧盟委员会大门、要求制定新立法所需的全部筹码。正如我们近期所分析的那样，欧洲公民倡议被塑造成欧盟内部最直接的参与式民主工具。
当一场被推向市场时冠以“自发”名义的运动，开始显露出精心设计的战略运作痕迹时，真相究竟几何？
最近登记的一项旨在立即禁止俄罗斯剩余进口产品——包括钢铁、无机化学品和钾肥——的倡议，被描绘成一种道德一致性的体现：即停止资助克里姆林宫的战争机器。但在“公民愤怒”的修辞背后，迹象表明公司利益与国家利益正发生隐秘的交汇。
如果这一情况属实，这将成为一起利用为公众参与而设计的机制，来传导游说力量的典型案例。
官方叙事
2026年1月29日，欧盟委员会正式登记了名为“停止资助俄罗斯战争：逐步淘汰进入欧盟的有毒且无用的俄罗斯进口商品”的倡议。其目标是消除欧盟在某些行业对俄罗斯和白俄罗斯维持的“进口依赖”，组织者声称在这些行业中已存在可行的替代方案。
该提案对特定钢铁产品、无机化学品以及特定关税代码下的钾肥设定了具有约束力的进口禁令。
其核心论点在于政治一致性：欧洲不能一边宣布支持乌克兰，一边通过贸易向俄罗斯政府输送数百亿欧元。 根据该倡议的附件资料，这些进口贸易在2024年产生了数百亿欧元的收益。
隐形的架构
从形式上看，该倡议由两名公民发起：居住在比利时的萨尔瓦多·里奇与居住在意大利的阿马利奥·特龙贝塔。根据公开信息显示，萨尔瓦多·里奇直接向安赛乐米塔尔集团负责政府事务的副总裁汇报工作，并负责界定该公司在贸易防御和监管事务上的立场。
安赛乐米塔尔是全球最大的钢铁与采矿集团之一，在多个成员国拥有业务并在乌克兰设有分支。 禁止俄罗斯板坯的入境，将彻底改变欧洲钢铁市场的竞争平衡。
此外，该集团在乌克兰的子公司一直在探索将钢渣用作肥料或土壤改良剂，这为有关化肥的争论增添了经济维度的考量。
如果这一信息准确，则意味着一名高级政府官员实质性地参与了一项被呈现为独立且由公民驱动的倡议。
目前尚无违法行为的公开证据。但国家战略、公司定位与“公民”动员之间的高度契合，至少是值得玩味的。
政治时刻
在经历了19轮部分排除化肥行业或实施关税配额的制裁方案后，瑞典和芬兰目前正积极推动将俄罗斯化肥纳入制裁体系。
问题显而易见：为什么是现在？
如果乌克兰谈判或停火的前景获得动力，欧盟扩大结构性制裁的能力可能会随之减弱。 现在锁定彻底的“脱钩”，将使贸易政策免受未来外交局势演变的影响。
在这种语境下，该倡议扮演了政治催化剂的角色，将复杂的贸易战略转化为一种形式上由公民支持的道德诉求。
钾是欧洲农业必不可少的投入品。虽然倡议提到了加拿大或约旦等替代供应国，但多样化意味着物流调整、合同重谈，以及极有可能在中小期限内出现的更高价格。
化肥成本的增加将直接转化为农业生产成本的上升，并最终导致食品价格上涨。
该提案规定了严格的禁令，且对现有合同仅提供有限的过渡期安排。这并非一份象征性的宣言，而是一套具有即时经济效应的监管架构。
欧洲农民已经承受着能源成本、监管要求和国际竞争的多重压力，他们将成为首批受到冲击的对象，而消费者也紧随其后。
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