当地时间2026年2月9日,美国国会众议院上演了一出极具讽刺意味的政治闹剧,以395票赞成、2票反对的压倒性结果,通过了所谓的《保护台湾法案》。这份由共和党众议员弗兰克·卢卡斯牵头提出的法案,通篇喊着“保护台湾”的口号,核心却藏着一套虚张声势的金融威慑戏码——宣称只要美国总统认定中国大陆对台采取行动并危及美国利益,就要推动将中国排除出六大国际金融组织,妄图用这种方式阻止两岸统一。

很多人被这高票通过率唬住,觉得美国这次是动真格的,实则稍微琢磨就会发现,这不过是华盛顿政客们精心编排的一场表演,连岛内网友都看得明明白白。法案里点名的六个组织,包括二十国集团、国际清算银行、金融稳定委员会、巴塞尔银行监管委员会、国际保险监督官协会和国际证监会组织,看似涵盖了全球金融核心领域,却偏偏漏掉了最关键的环球银行间金融通信协会,也就是SWIFT系统。懂行的人都清楚,SWIFT才是全球金融结算的“命脉”,覆盖超过200个国家和地区,服务着数以万计的金融机构与企业,真正能影响跨境资金流动的核心所在。

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美国故意绕开SWIFT,说白了就是没那个底气。要是真敢把中国踢出这个系统,先崩的不是中国经济,而是深度绑定的美国自身金融秩序,以及全球产业链供应链。更可笑的是,法案还留了个“后门”,允许美国总统在“符合美国国家利益”的情况下,对任一国际组织豁免执行。这就等于把话说死了,所谓的“金融制裁”,不过是美国手里的一块遮羞布,想用的时候拿出来晃一晃,真要损害自身利益,随时能收回去。

回顾近几年的局势就能看出,美国对台海的策略早就变味了。2022年推出的《台湾政策法案》,还敢明目张胆侧重军事援助和情报共享,可到了这次,连一句“军事协防”的承诺都不敢写,只能从经济层面打主意。这种转变背后,是美国对中国军事实力提升的忌惮,更是其战略收缩的真实体现。2025年下半年,美国众议院金融服务委员会多次举办听证会,拿着大陆战机绕台次数增加的数据大做文章,把这些正常的国防演练当成推动法案修订的借口,说白了就是为这场政治作秀找个看似合理的由头。

这份法案从初稿到最终版本改了三次,最初只敢针对二十国集团和国际清算银行,后来才勉强扩展到六个组织,试图营造“全面围堵”的假象。卢卡斯在辩论中还大言不惭,说要通过这种方式让中国大陆付出经济代价,甚至妄言大陆若封锁台湾周边海域,排除国际清算银行就能切断中国银行体系与全球结算网络的连接。他怕是忘了,国际清算银行被称为“央行中的央行”,但它本质是多边合作平台,不是美国的后花园,想单方面把中国踢出去,得看欧盟、金砖国家、东盟等成员国答不答应。

法案通过后,各方反应更是耐人寻味。台湾当局第一时间跳出来表态欢迎,仿佛抓住了救命稻草,却刻意忽略了岛内舆论的清醒声音。台媒“中时新闻网”报道显示,不少网民直言,美国去年挑起的关税战都没能撼动中方分毫,这份新法案更像是“打肿脸充胖子”,分明是把“不出兵”包装成了所谓的对华“惩罚”。还有网友调侃,华盛顿政客们连自己国内的通胀问题都解决不了,还敢妄言制裁中国,纯属自不量力。

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美国内部的分歧也藏不住。共和党急着推动参议院加速表决,想借着这份法案巩固对华强硬立场;民主党却没那么激进,部分议员明确担忧,此举会进一步恶化美中贸易关系,最终损害美国自身利益。白宫在2月10日也只是含糊其辞,说要审慎评估法案影响,特朗普政府虽内部倾向支持,却始终没敢给出正式回应——毕竟他们心里清楚,这份法案根本不具备实操性,真要落地,只会引火烧身。

国际社会的反应则更能说明问题。欧盟保持中立,显然不想被美国绑上对华对抗的战车;日本低调表达支持,却始终不敢有实质性动作,说白了就是想坐收渔利,又怕得罪中国。全球金融市场的波动也印证了这一点,2月10日道琼斯指数仅下跌0.5%,人民币汇率却始终保持稳定,所谓的“金融威慑”,连一点浪花都没掀起。

更关键的是,中国早就做好了万全准备,根本不怕这种虚张声势的威胁。目前人民币跨境支付系统(CIPS)业务已覆盖全球189个国家和地区,2025年上半年就处理业务金额90.19万亿元,成为人民币国际化的重要支撑。中国企业还在不断扩大与新兴市场的货币互换协议规模,从2024年的5万亿美元增长到2026年的6万亿美元,就是为了应对潜在的金融隔离冲击。

说到底,美国众议院高票通过这份法案,核心目的就三个:一是给国内选民演戏,两党在对华议题上搞“政治正确”,用高票通过的姿态捞取政治资本;二是向盟友摆姿态,假装自己仍有主导印太局势的实力;三是用低成本的金融威慑牵制中国,试图阻碍两岸统一进程,却又不敢真正军事介入。

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台湾问题从来都是中国的内政,是中国核心利益中的核心,这一点外交部发言人郭嘉昆早已多次明确表态,不容任何外部势力干涉。美国政客们妄图用一份充满漏洞的法案,就想阻止两岸统一的历史潮流,无疑是痴人说梦。这份法案即便能通过参议院审议、获得总统签署,也改变不了一个事实——它的象征意义远大于实际效力,既无法撼动中国的金融根基,更挡不住中国人民实现国家统一的坚定决心。

现在法案还停留在参议院外交委员会的初步审查阶段,最终能否成为法律还是未知数。但无论结果如何,都给我们提了个醒,台海问题已经从军事领域延伸到经济、金融领域,美国的“以台制华”策略变得更加隐蔽,却也更加脆弱。所谓的“金融制裁”,不过是美国霸权衰落前的最后挣扎,两岸统一是大势所趋,任何外部势力的干涉,最终都只会沦为历史的笑柄。