美国时间2月20日,也就是北京时间20日晚上,一则消息引起全球轩然大波,特朗普靠“国际紧急经济权力法”征收的关税违法。

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各国媒体纷纷报道,特朗普本人则火冒三丈,嘴上怒批美法院,手上签署新的关税行政令,但美媒惊奇的发现“中国为何如此淡定”!

那么,特朗普关税被判违法对外有何影响?我们中国又为何如此淡定?

白宫最后还是发了公告,公告核心想表达的内容毫不绕弯,早前政府根据《国际紧急经济权力法》推动落实的各类关税相关方案,不再生效。

话不多但等于宣布特朗普辛苦搭起来的关税框架被拆掉了,原先那份覆盖57个贸易伙伴的税率表,立刻失去作用,执行层面只能停下来。

特朗普当然不可能淡定,裁决结果一出来他就怒火中烧,马上在社交平台接连发多条帖子,用极其难听的话公开指责最高法院大法官。可不管怎么谩骂都无法改变既定结果,白宫只能依照法律执行,硬扛也没用。

随之而来的麻烦是钱。企业如果认为自己被多收了税,完全可以走法律程序要求退税,按外界估算,潜在退款可能达到数百亿美元。

对政府财政来说,这是一笔不小的负担;对特朗普的政治形象来说更难看,因为他过去一直把关税当成对外施压的招牌工具,如今却被美国自己的司法体系直接按停,等于在公开场合把他的“招数”拆穿了。

美国媒体还注意到另一个现象,裁决结果正式公开后,中方官方没有立刻高调表态,国内网络也没有出现躁动欢庆的情况,整体氛围一直十分平稳,网上也没出现大规模的庆祝。

对一些习惯看“情绪回声”的美国记者来说,这种冷处理反而让他们摸不着头脑,于是就有人猜测中国是不是“没感觉”,但中国这边不少人理解得更现实:这不是突然捡到便宜,而是规则和常识迟到的回归。

单边加税本来就争议很大,也不符合长期的贸易逻辑;现在最高法院把权限边界说清楚,只是让事情回到应有的位置,单边主义不得人心,这个判断早已形成共识,最高法院不过是替我们加盖了一枚官方印章罢了。

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最高法院的裁决刚落地没多久,特朗普就马上出新招,他签了一份新的总统令,宣布从2月24日开始,对所有进入美国的进口商品统一加征10%的“临时进口税”。

这项措施先执行150天,如果后续条件允许,还可以继续延长,最长甚至被设计到2027年5月,也就是说,旧的关税依据被判站不住脚,他就立刻换个法律框架,把加税这件事重新启动。

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这次他用的是《1974年贸易法》第122条,和之前那种更宽泛的做法相比,这条款本身就带时限,也更像临时工具:能先把政策跑起来,但自由度更小,后续要继续推下去会遇到更多限制和程序。

但美国法律圈普遍认为,这只是能看见的第一步,特朗普手里还有别的工具可用,比如“232条款”可以拿“国家安全”当理由对特定产品动手。

“301条款”则能以所谓“不公平贸易行为”为由发起调查,再据此加征关税或实施限制,类似的牌不止一两张,一旦一条路被卡住,他就可能换另一条继续施压,把冲突拉进更长的行政和司法流程里,让压力不断续上。

从特朗普的角度看,这已经不只是税率高低的问题,更像是一场必须赢回面子的政治对抗,他会更倾向于多线操作、不断切换手段,把局面维持在“我还能出招”的状态。

这也解释了为什么中国那边表现得比较冷静,不是没反应,而是更关注下一步风险在哪里,就算某一项裁决让局势出现变化,也不代表后面就风平浪静。

真正更可能带来实质冲击的,往往是232和301这种更有针对性的工具,尤其可能把目标对准光伏、芯片、新能源等中国相对有优势的行业。倘若把情绪都挥霍在庆祝上,就很容易忽视下一局究竟会在哪里开场。

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特朗普在美国国内为关税裁决忙着折腾时,中国这边的动作更偏向长期布局,2月20日德国政府对外确认,新任总理默茨将于2月24日至27日来华访问。

行程也不只是礼节性会面,此次出访先抵达北京,随后前往杭州,不仅计划实地考察宇树科技的人形机器人项目,还会走访奔驰中国研发中心,总理亲自走进产业一线,等于把合作重点直接落在制造业、研发和供应链上。

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时间点也很微妙:美国关税政策刚因裁决出现大变动,德国总理就确定访华,释放的信号是中欧更愿意用“实打实的产业合作”来对冲不确定性,而不是只停留在口头表态。

对大众、宝马等德国企业来说,中国市场的重要性不用多说,但它们也面临竞争和转型压力,更需要稳定、可预期的政策环境。

中国愿意谈的,是投资、研发、技术协作等更具体的利益安排,相比之下美国关税经常靠临时措施和调查工具反复变动,企业最怕的就是这种随时翻盘的风险。

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中国也在用“两条线”降低外部冲击,一条是更高水平开放:继续推进自贸试验区等制度安排,主动对接国际税改等规则变化。

另一条是把自身底盘做厚,着力加大科研研发的投入力度,将研发费用占GDP的比重提高到3.2%,凭借以旧换新政策拉动国内消费,还确立2026年社会消费品零售总额的发展指向55万亿元。

国内消费和产业能力越稳,外部风浪越难把节奏打乱,但局势越复杂,越要看清周边国家的摇摆。

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最近印尼、越南、巴基斯坦、哈萨克斯坦等国高层跑去华盛顿,参加所谓“和平委员会”第一届大会,其中不少原本和中国关系不差。

印度在对美贸易谈判后姿态更软,俄罗斯与美国也保持着一种若近若远的互动,明显在进行试探和博弈,各方都在调位置,中国需要把眼光放得更远,把风险和变量提前算进去。

说到底最高法院的裁决只是削弱了特朗普关税工具里最容易倒的部分,不等于中美博弈就此改写。

中国之所以不吵不闹,是因为重点不在一时输赢,而在把合作做深、把筹码攒足、把不确定性压到最低,面上不吵不闹,实际上每一步落子,都在将下一轮风浪的冲击力,提前折算殆尽。