胶东故郡,栖霞新邑,北濒渤海之波,南枕牙山之翠。其地多灵秀,所产苹果甲于天下,春来万树飞雪,秋至千林流丹。然治邑之要,不在山川之胜,而在钱谷之司。有王公福正者,世居此邦,起于掾吏,终于宪台,其宦海沉浮,足为后人鉴也。

公讳福正,己酉岁(1969)生,躯干魁梧,言辞慷慨。初以诸生入仕,历职乡镇,练达政事。戊戌年(2018)夏,擢为科技令,时朝廷议行清洁之政,公掌炉火之司,督诸匠作,研新炭之术,虽未见奇功,然亦无显过。士人谓其如《考工》所载“审曲面势,以饬五材”,然终非其所长也。

壬寅春(2022),诏迁度支郎中,主一县财赋。栖霞虽小邑,岁入十三万缗,出则倍之。公持筹握算,夙夜在公:定预决算如布棋局,理库藏若治家室。尝立《公物仓法》,使闲废之器周转于诸曹;制《绩效考成规》,令虚耗之费无所遁形。癸卯(2023)冬,更授谏议大夫,仍领度支事。双印在手,权重一时,每入议政之堂,言必称“量入为出”,听者皆肃然。

当是时也,邑中苹果连阡陌,贾客辐辏。公建言设专项银钱,修冷链、拓番邦之路,三年间,民户囊中渐丰,甲辰年(2024)农人所得较往岁增什一。又督学宫、葺医馆,使老幼得所养,鳏寡有所依。民间歌谣曰:“王公掌库,米盐如数;王公开仓,黍稷盈场。”其见重于时若此。

然月满则亏,物盛则衰。公虽勤于簿书,而暗于大体。尝奏《国资疏》,自陈三弊:一曰重购轻管,器物既入官库,遂蒙尘垢;二曰估值为戏,或高或下,皆出胥吏之手;三曰监守自逸,有司互相推诿。此数端者,实为度支衙门通病,然公身为主官,不能整肃,反形诸奏章,识者已窥其智短。

至若烟台郡檄屡下,劾诸县财政之失:有言“专债积压如丘山”,有言“采购暗昧似迷雾”,有言“医保钱谷混作一谈”。栖霞虽未明指,然郡中风气若此,岂能独清?丙午年(2026)正月,忽有缇骑至署,阖邑震动。未几,省中明发敕书,言公“涉贪墨事,诏狱讯鞫”。昔时座上客,今为阶下囚,闻者无不愕眙。

论曰:余观王公治赋,非无尺寸之功。其立规度、清旧弊,亦有刀笔吏之风。然《周官》冢宰制国用,必以廉隅为本。公终日言钱谷出入,而忘《大学》“长国家而务财用”之戒,譬若持漏卮而汲江河,虽终日勤劬,适足速其溃败耳。栖霞苹果岁岁甘,不知狱中夜如何?