程墨：各国欢迎美高法关税裁决 火烈鸟袭击俄导弹厂
原创 程墨 远见侃谈 2026年2月22日 14:49
晨雾 / 转帖
一、重大国际新闻解读
1、【美国贸易伙伴欢迎美国最高法院对关税的裁决】美国主要贸易伙伴过去24小时纷纷发表声明，对美国高院的关税裁决表示谨慎欢迎。
受到关税措施严重冲击的加拿大表示，这项裁决巩固了渥太华认为这些关税毫无正当理由的立场。加拿大同时反对美国针对汽车、钢铝和林业产品的所谓行业关税。
欧洲议会国际贸易委员会主席朗格周五在社媒发文说，美国最高法院已设下“法律壁垒”，美国总统无限制、任意加征关税的时期或许正走向终结。朗格说，这项裁决为法治释放积极信号，显示即使是美国总统也不能凌驾于法律之上。欧盟贸易发言人吉尔说，欧盟正在仔细分析裁决的影响，并继续与特朗普政府保持密切联系。他强调贸易必须是稳定和可预测的。
法国总统马克龙表示，美高院的裁决表明，民主国家需要权力制衡机制和法治。法国将考虑特朗普新征收10%全球关税的后果并做出调整，法国要继续出口本国产品，并强调最公平的规则是互惠，而不是受制于单方面决定。
德国工业联合会表示，美高院裁定特朗普加征关税违法，这对维护基于规则的贸易体系发出强烈的信号。德国总理默茨表示，美国最高法院的裁决具有安抚市场作用，美国的三权分立似乎仍在发挥作用；他将在一周多后前往华盛顿，同美国总统特朗普就美关税政策进行会谈，并将以协调一致的欧盟立场与其展开对话。英国政府发言人说，英方预料将保持与美国的特殊贸易地位。
墨西哥有八成出口销往美国。对于美国高院的裁决表示欢迎，同时对于特朗普宣布的10％新全球关税，墨西哥说将研究可能带来的影响。
日本政府发言人说，东京“将仔细研究这项裁决的内容和特朗普政府的反应，然后对此做出适当的回应”。韩国说，美高院的裁决不会破坏首尔与华盛顿的更广泛贸易协议。韩国产业通商资源部长金正宽指出，韩美关税协议确保的出口条件整体框架将保持不变，他承诺将采取全面措施，保护国家利益和韩国企业。
（各国欢迎美高院关税裁决）
2、【特朗普政府发起新的301调查，涵盖多数主要伙伴，并对全球进口商品征收10%临时关税】美国最高法院2月20日裁定总统特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的“对等关税”和“芬太尼关税”违法后，美国贸易代表格里尔说，政府有信心所有由特朗普总统谈判达成的贸易协议将维持有效。
特朗普政府数月来一直提醒外国贸易伙伴和商界，如果动用《国际紧急经济权力法》征收关税被最高法院驳回，美国将使用其他替代工具来解决它的贸易关切。特朗普政府已同10多个主要贸易伙伴达成贸易框架协议，并与另外7个国家签署了正式贸易协议。
美国当地时间2月20日傍晚，特朗普宣布对全球进口商品征收10%的临时关税，为期150天；并表示他将命令贸易代表办公室根据《1974年贸易法》第301条展开新的调查。格里尔随后表示，新的调查范围可能涵盖工业产能过剩、强迫劳动、药品定价、歧视美国科技公司和数码产品等领域；其他重点领域可能包括数码服务税、海洋污染、与海鲜、大米及其他商品相关的贸易惯例。
格里尔表示，美国贸易代表办公室计划加快调查进度，并将继续对巴西和中国等国进行已经启动的301条款调查。如果发现不公平贸易行为，关税是可用的手段之一。
当地时间2月20日晚，美国白宫发布公告，公布了临时进口关税生效时间与豁免范围。特朗普援引1974年《贸易法》第122条赋予的权力，对进口到美国的商品征收10%的从价进口关税，为期150天，将于美国东部时间2月24日0时01分生效。
部分进口商品将获得此次10%临时进口关税的豁免，包括某些关键矿物、用于货币和金银条块的金属、能源及能源产品；无法在美国种植、开采或以其他方式生产的自然资源和化肥等。
在白宫发布公告后不到24小时，特朗普在美国当地时间2月21日表示，将10%的临时关税提升到该法允许的最高15%。不过，截至本文发稿时尚未看到白宫发布相关公告。这就是特朗普在重大决策上典型的随心所欲，朝令夕改。美国人应该为他们选出这样的总统而羞愧。
值得注意的是，依据《贸易法》第122条实施的临时关税措施最长期限为150天，而要获得国会批准延期会非常困难——几乎所有民主党人和部分共和党议员对此表示不满，因此，特朗普不得不启动程序极为繁琐的301条款调查，以确保他能继续挥舞关税大棒。
（特朗普继续挥舞关税大棒）
3、【德国总理默茨高票连任基民盟党主席】德国总理默茨在2月20日举行的基督教民主联盟联邦党代会上，以91.2%的得票率连任党主席。
根据基民盟党章，其联邦领导层每两年改选一次，默茨在963张有效票中获得878张赞成票。默茨2022年初首次出任基民盟党主席，2024年5月赢得连任，2025年5月出任德国总理。
默茨当天在基民盟党代会上誓言，绝不让极右翼另类选择党（AfD）“毁掉”德国，并告诫保守派同僚要做好准备，迎接大国竞争新格局。
4、【被指袒护尹锡悦，韩国最大在野党党首遭内部“逼宫”】韩国最大在野党国民力量党多名要员2月21日发表联合声明，要求党首张东赫立即辞职，原因是其拒绝与前总统尹锡悦切割。声明同时批评张东赫对尹锡悦案一审判决的回应。
这份声明由国民力量党25名现任和前任地方分支机构负责人共同署名。声明称，如果张东赫真心希望国民力量党在地方选举中获胜，就应“立即停止将党推向背离民意的泥潭”并主动辞职。
此外，韩国国会法制司法委员会2月20日通过了旨在限制赦免内乱叛国罪犯的《赦免法》修正案（简称“禁止赦免法案”）。该法案主要内容为，原则上禁止总统对犯下内乱、叛国罪行者行使赦免权，但设有“总统可在获得在籍国会议员五分之三的同意下行使赦免权”的例外条款。
二、俄乌战争最新动态与评论
1、【德国总理默茨称，今天的天真和平主义，无疑是在助长明日战争】德国总理默茨2月20日重申德国对乌克兰对抗俄罗斯的坚定、无条件支持，并警告不要绥靖侵略者。他在斯图加特举行的基督教民主联盟（CDU）大会上发表了这一声明。
他说，“我们毫无保留地支持乌克兰人民。我们永远不会接受一个犯罪的俄罗斯政权，系统性地对这个国家的平民、老年人、妇女和儿童发动的战争。”
默茨还强烈谴责俄罗斯的虚假宣传——这种宣传将俄罗斯对乌克兰的侵略，说成是令人无法忍受的、基辅政权对乌克兰人民的“纳粹统治”。默茨称，今天乌克兰人民在俄罗斯残酷战争中遭受的无与伦比的痛苦，跟当年纳粹德国给乌克兰人民带来的灾难并无区别。
他认为，俄罗斯对乌克兰的战争是“对我们价值观和决心的考验”。默茨呼吁人们记住历史教训：“对侵略者的安抚不能带来和平，只会让侵略者更加嚣张。”
默茨警告说，“今天天真的和平主义，无疑是在助长明天的战争。”
（德国总理默茨）
2、【泽连斯基签署法令对俄“影子船队”和军工企业实施制裁】乌克兰总统泽连斯基2月21日签署第130/2026号和第131/2026号法令，对俄“影子船队”和军工企业实施新一轮制裁。
根据乌克兰总统府官网发布的公告，对225名参与出口俄罗斯石油产品的船只船长实施制裁，涉及来自11个国家的公民，包括俄罗斯、印度和菲律宾。乌方同时宣布，对包括46名俄罗斯公民、2名伊朗公民以及44家为俄罗斯军工综合体提供服务的俄罗斯企业实施制裁，这些企业涉及电子战系统及零部件的供应、研发、生产和维修等，其产品被用于生产弹道导弹和巡航导弹、攻击和侦察无人机、轻武器和弹药。
乌克兰方面表示，将把相关信息提交给伙伴以推动制裁同步，并将继续扩大对协助俄罗斯军事行动的个人和实体实施制裁。西方国家指责俄罗斯利用油轮等商用船只逃避西方制裁，将这些商用船只称为“影子船队”。
以乌克兰的实力，无法对制裁名单的企业和个人带来重大伤害，但将制裁名单通报给西方伙伴，会对这些企业和个人带来巨大潜在威胁。
（乌公布新一批涉俄制裁名单）
3、【斯洛伐克总理菲科宣布：若乌不恢复对斯石油过境，周一将停止对乌电力供应】当地时间2月21日，斯洛伐克总理菲科在社交媒体宣布，如果2月23日乌克兰不恢复“友谊”输油管道过境运行，斯洛伐克将停止对乌克兰的紧急电力供应。
菲科指责说，乌方此前停止对斯天然气过境输送已造成每年5亿欧元的损失，现在又停止石油过境，给斯方造成了更大的损失和物流困境。
菲科说，鉴于乌总统泽连斯基对斯洛伐克采取的“如同对待敌对国家般不可接受的行为”，斯方认为，拒绝让乌克兰获得欧盟900亿欧元军事贷款是“完全正确的”。
此前，匈牙利发出同样威胁。我在之前文章中分析过，乌克兰电力进口高度依赖匈牙利和斯洛伐克，在俄罗斯大规模空袭，导致乌能源设施受损严重之后，若匈牙利和斯洛伐克停止对乌电力供应，确实令乌克兰雪上加霜。
现在还不清楚乌方扩大从波兰、罗马尼亚和摩尔多瓦的电力进口，以及增加分布式的柴油发电机组，能否弥补匈牙利和斯洛伐克停止对乌电力出口带来的电力缺口，确保电网安全运行，到下周就会明朗。
乌克兰当前总发电能力仅约14吉瓦，实时电力缺口约10吉瓦，进口是填补缺口的核心手段。若两国断供，乌克兰将瞬间失去约7吉瓦的稳定电力输入，缺口急剧扩大，严重威胁电网安全运行。按正常逻辑分析，乌方无法弥补这个巨大的电力缺口。
此外，匈牙利和斯洛伐克均表示，如果不恢复“友谊输油管道”，将阻止欧盟900亿欧元对乌援助的放款。
若乌克兰能摆脱对匈牙利、斯洛伐克的能源依赖，则乌克兰切断俄罗斯过境乌克兰通往匈牙利、斯洛伐克的输油管道，将给这两个国家带来巨大的经济冲击。乌克兰与这两个亲俄反乌的欧盟与北约成员国的摊牌，最终如何收场，值得高度关注。
我个人觉得，欧盟不会放任乌克兰与匈牙利、斯洛伐克玉石俱焚，最终会协调各自做出让步——最主要的是，乌克兰目前没有跟匈牙利、斯洛伐克彻底翻脸的本钱。我知道许多人看到我这个分析结论会非常不爽，但这就是乌克兰不得不面对的残酷事实：乌克兰无法弥补匈牙利、斯洛伐克断电的电力缺口，也无法放弃900亿欧元的援助。
我同时相信，乌克兰人绝不会忘记在他们面对强敌入侵、浴血奋战时，白俄罗斯、匈牙利、斯洛伐克这三个邻国在背后捅刀的罪恶行径，并且未来一定会让他们付出代价。
（乌克兰与匈斯两国摊牌）
4、【俄军加强了对顿涅茨克州罗丁斯克和赫里希内定居点的进攻】乌军东部作战集团2月21日在脸书官方账号上通报，在过去24小时内，他们击退了75次俄军袭击。
通报称：“乌军继续在波克罗夫斯克-米尔诺赫德都市区采取积极防御行动。俄军加大了对波克罗夫斯克和米尔诺赫德的包围攻势，俄军加大压力，尤其是加强了对罗丁斯克和赫里希内定居点的进攻。形势依然艰难。随着杀伤区的扩大和敌方无人机的持续活动，后勤工作变得相当复杂，但仍在维持中。”
过去24小时内，乌军摧毁了俄军96架无人机、4辆机动车、3件特殊设备、5辆四轮摩托车、2套火炮系统和2个步兵掩体。此外，他们还击中了一辆装甲车、11辆各种汽车、两套炮兵系统和70个敌方人员掩体。
俄军继续使用小型步兵部队组织“人肉冲锋”，这严重消耗了他们的人力资源。乌军正在进行搜索打击行动，阻止俄军进一步推进，摧毁敌方突击部队试图使用的车辆。乌军的搜索打击行动也在米尔诺赫德及其周边地区持续进行。
总体来看，在东部特遣部队责任区内，俄军损失最高，过去一天多达388名俄军被歼灭（死亡和重伤）
（波克罗夫斯克最新战况）
5、【乌克兰“火烈鸟”导弹击中了一家俄弹道导弹制造企业】乌总参谋部2月21日通报，乌军导弹和炮兵部队于2月21日凌晨，使用FP-5“火烈鸟”巡航导弹袭击了俄罗斯乌德穆尔特共和国沃特金斯克市的沃特金斯克军工厂。该工厂距离俄乌边境1230公里。
沃特金斯克工厂负责以下产品的生产：RS-24“亚尔斯”、亚尔斯-S 和亚尔斯-M 型洲际弹道导弹；为955A“北风之神-A”级核潜艇生产的 RSM-30（R-30）“布拉瓦”弹道导弹；为“伊斯坎德尔-M”战役战术导弹系统生产的 9M723-1 弹道导弹；以及为“匕首”空射导弹系统生产的 9S-7760 导弹。该工厂还生产Topol-M导弹系统和“榛树”中程弹道导弹（IRBM）。
乌军当天还袭击了俄罗斯萨马拉地区的涅夫捷戈尔斯克天然气加工厂，该厂负责支持俄军的需求。袭击发生后发生了巨大火灾。
此外，在顿涅茨克地区暂时占领区，俄军的燃料和润滑油储存设施遭到袭击；新卡拉库巴地区的一个俄军无人机生产和维修工厂遭袭。在俄军暂时占领的扎波罗热州波洛希镇，乌军袭击了一个俄军后勤和补给仓库。
乌军当天在克里米亚半岛袭击了两艘俄罗斯“猎人”级边防巡逻船以及两架“别-12”水上飞机。俄方最终损失乌方仍在评估中。乌军无人系统部队当天还袭击了克里米亚赫瓦尔迪斯克的一个油库。
自2025年12月以来，乌军对俄军纵深目标的打击强度显著增加。
（乌方“火烈鸟”巡航导弹）
6、【萨兰斯克仪器制造厂疑似受到无人机袭击】俄罗斯莫尔多瓦共和国首都萨兰斯克市的一个工业区发生火灾，多方消息显示俄罗斯重要军工企业“萨兰斯克仪器制造厂”疑似遭到无人机袭击。该处距离乌克兰边境约800公里。
火势蔓延至工厂内一个车间，面积达150平方米。两小时后，应急部门报告火势已扑灭，并表示无人受伤。
当天早上7:30，俄地方当局表示该地区已发布无人机警报。警报于10:30解除。当地居民认为该工厂可能遭到无人机袭击。
该公司生产整流器、逆变器、电源、变流器及其他专业电气设备。因其参与俄罗斯国防订单，公司正受到美国、加拿大、欧盟、英国、瑞士、新西兰和日本的制裁。
7、【乌总参谋部公布的俄军最新战损统计】俄乌战争全面爆发第1460天，过去24小时内俄军伤亡890人，自战争爆发以来歼敌总数达125.98万人；俄军其他战损如下图（黄色数字为过去24小时统计数量，白色数字是累计总数）。
（乌总参公布的俄军最新战损）
让我们持续恒切祷告：愿上帝赐下和平，止息战争；让恶人得报应，善良者受庇护。
三、回复读者询问与辟谣
1、韩国媒体近日报道，韩国政府正在考虑加入名为PURL的北约倡议，即以北约名义为乌克兰采购美国武器提供资金。这是真的吗？
答：我觉得这可能是假的，至少目前韩国、乌克兰政府和北约方面没有明确的表态。值得注意的是，韩国法律明确禁止向处于交战状态的任何一方直接提供杀伤性武器与弹药。韩国《防卫事业法》及配套的《防卫事业管理规定》，是管控武器出口的核心法律。法律授权韩国防卫事业厅对所有国防物资（含武器、弹药、军用技术）的出口进行严格审查与许可管理。
参与PURL的北约倡议，虽然不是直接向乌克兰出口武器弹药，而只是提供资金购买美国的武器弹药，在法律上并不直接违反韩国相关法律，但违背了韩国法律上禁止向交战国家出口武器弹药的立法旨意，需要极大的政治勇气。
2、读者质疑你文章中“美国对伊朗的军事打击违背了国际法”的说法，我觉得你没有说透，核心是国际法中是否有人权大于主权的说法？
答：这是一个非常专业的问题，感谢您的提问。我尝试做一个严谨且非常谨慎的回应。我首先端出结论：国际法没有确立“人权大于主权”的普遍法律原则，二者是相互依存、有条件平衡的关系，而非简单的高低位阶。
《联合国宪章》将国家主权平等列为首要原则，第2条第7款明确规定不干涉成员国内政原则；宪章同时将“增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重”列为联合国宗旨之一，但人权目标的实现必须以尊重主权为前提。
但是，这并不意味着“主权高于一切”。2005年联合国峰会达成共识，国家首先有责任保护其人民免遭灭绝种族、战争罪、族裔清洗和危害人类罪之害。当一国显然无法或不愿履行此责任时，国际社会通过联合国授权有责任采取集体行动，包括外交、制裁，乃至由联合国安理会授权运用武力进行保护。
请务必注意：基于人权对主权的国际干涉，严格地仅适用于四种最严重的国际罪行，不适用于一般性人权问题，而且武力干涉行动必须由联合国安理会授权；禁止成员国单边武力干预，防止人权被滥用为干涉内政的工具。
这就是为什么我说美国对伊朗的武力干涉，是践踏现行国际法的原因。我必须郑重声明，这无关我个人感情，也不表示我认为现行国际法十全十美。我只是认为维护基于规则的国际秩序，哪怕不是十全十美，也好于人类退回到丛林法则时代。我同时尊重其他人对这个问题的不同看法。
3、美国最高法院裁定特朗普关税违法，实际退还已征关税的可能性有多大？美国政府真的会退吗？退给谁？
答：像美国这样的走邪路国家，政府、法人实体和包括美国总统在内的任何个人，不执行法院裁决的后果非常严重。因此，美国政府退还已征的约1750亿美元“对等关税”和“芬太尼关税”，是100%确定无疑的事——只是除非特朗普政府主动退税，否则需要相关企业通过诉讼拿回这笔钱。美国财长贝森特曾表示，就算最高法院裁定关税无效，财政部也有充足的资金进行分期退税。
退税当然是退给之前缴纳了这两项被裁定为非法关税的纳税主体，即美国进口商。部分美国进口商，或许会向供应商退回部分之前分摊的关税。
4、美国最高法院裁定特朗普关税违法，这样美国与其他国家和地区之前签署的贸易协议是否因此作废了？已签署的协议是否会继续执行？
答：就美方而言，从法律上讲，美方只是废除了特朗普征收的“对等关税”和“芬太尼关税”，相当于美国单方面的让利行为，使原有协议的部分条款失效，并不会作废整个协议。
对于美国的贸易伙伴来说，如果美国政府出台特朗普威胁10%全球关税，因为低于或等于之前美国征收的“对等关税”和“芬太尼关税”之和，因此不会主张废除跟美国之前签署的贸易协议。
对那些至今没有跟美国签署贸易协议的国家，因为特朗普失去了信口开河的“对等关税”和“芬太尼关税”威胁对方做出巨大让步的筹码，似乎成了最大赢家，但实际上，在后续谈判中，特朗普还是可以使用301条款设立高额关税继续敲诈勒索。
5、你昨天文章中说，去年美国商品贸易逆差不降反增，这个跟当初的想象好像不一致。
答：关于特朗普滥施的“对等关税”、“芬太尼关税”和“行业关税”对美国带来的影响，我的观点自始至终非常明确，特朗普关税并不会带来显著通货膨胀，而且高额行业关税最终会促使部分制造业回流，即杀敌一千，自损一百；而且我对三种不同关税的带来的影响做了具体分析：
A、对美国主要贸易伙伴来说，被施加较高“对等关税”、“芬太尼关税”、“301条款关税”、“双反关税”的国家和地区，对美国的出口会在三个月左右，开始逐步转移到低关税国家和地区，只有那些国际竞争力极强的商品不受影响。
B、美国实施的高额“行业关税”，则有利于这些行业的制造业回流美国，从而最终减少美国的贸易逆差，但制造业回流，以美国的建厂速度，最快也要两三年内才产生效果。
特朗普关税并没有带来严重的通货膨胀，已经得到验证，可以说打脸全球绝大多数所谓专家，颠覆绝大多数读者的认知。美国2025年进口大幅增长，主要是AI催生的电子产品进口大幅增长，这些产业对美国的投资要形成大规模的替代产能，至少需要三到五年时间。但可以肯定的是，特朗普实施的范围广泛的“行业关税”一定会导致部分制造业回流美国，并减少美国对外贸易逆差。
我必须强调，上面这些我个人基于财经常识和正常逻辑的分析，若与国内专家和主流媒体的看法不同，一律以他们的说法为准。至于一个不入流的自媒体人，模仿我的公众号，专门写文章指名道姓地跟我叫板，我就想起郭德纲说的那个段子：一位煤老板对火箭专家说，火箭燃料可以用煤，而且最好是水洗煤。我特别佩服这种无知、无耻之徒强大的自信。
信息来源：2025-02-22 微信公号 远见侃谈
ID：cmyjts
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