美国最高法院这个裁决来得突然，北京时间2月21日凌晨，中国外交部就收到了驻美使馆的报告，说特朗普政府用紧急经济权力法加征的那些大规模关税被判违法。
这事儿直接戳破了特朗普从2018年开始搞的贸易战大泡沫，美媒像CNN和Politico直言他把主要赌注押在中国头上，结果五年下来，美国自己吃亏不小。中国那边呢，早几年就调整策略，转向内需和多元化出口，避开了不少冲击。
2016年特朗普当选总统后，就把贸易不公当成重点，尤其是对中国。他第一任期从2018年3月开始，对钢铝产品加征关税，很快就把矛头对准中国。
7月，美国对中国340亿美元商品征收25%关税，中国立刻回击同等规模。这场摩擦层层升级，到2019年，美国几乎覆盖所有中国输美商品，税率高达25%。
特朗普当时宣称这些关税会让中国改变贸易做法，比如减少补贴和强制技术转让。可实际情况是，美国进口商和消费者承担了大部分成本，哈佛大学研究显示，94%的关税负担转嫁给了美国人。
2020年1月，中美签了第一阶段经贸协议，中国承诺增加采购美国农产品和能源，但执行下来只完成57%的目标。
特朗普在2020年败选后，没闲着，2024年又卷土重来，第二任期从2025年1月开始。他上台没多久，4月就签署行政令，用国际紧急经济权力法对全球贸易伙伴加征对等关税，声称贸易逆差是国家紧急事态。
中国成了首要目标，因为逆差占美国总逆差的40%以上。这套政策本想通过高压逼中国让步，可没想到国内企业不干了，12个州联合起诉。
诉讼从2025年5月纽约国际贸易法院起步，那里先判关税违法。8月，联邦巡回上诉法院7比4维持原判。特朗普政府不服，一直打到最高法院。
2025年11月，最高法院开了两个半小时的口头辩论，大法官们问题犀利，戈萨奇直接问，如果总统能随便加税，那国会的权力算什么。辩论后，市场就嗅到风向，投资者提前调整。
2026年2月20日，美东时间上午，最高法院公布裁决，6比3认定特朗普越权。首席大法官罗伯茨写意见书，说宪法把征税权给了国会，1977年的紧急经济权力法本来是冻结资产或限制交易的工具，从没提过关税。
这个判决定性大，因为它划清了总统行政权的边界。过去一年，美国海关收了1300亿美元关税，现在很大部分可能要退。宾夕法尼亚大学沃顿模型估算，退税总额高达1750亿美元。
已经有1500多家企业在贸易法院排队要钱，大公司早递了材料。特朗普被问会不会退钱，说这得再打几年官司。加州州长纽森直接要联邦政府马上发支票，还带利息。
判决定没多久，特朗普就开记者会，说深感失望，骂那些投赞成票的大法官没勇气为国家着想。下午，他就发新行政令，终止旧关税，转而用1974年贸易法第122条，加征10%全球临时关税，为期150天。
这条款是针对国际收支严重失衡的，总统能直接签，但到期得国会批准，不然自动失效。第二天，特朗普又在社交平台上把税率提到15%，说这是对法院的回应。
他还启动了第301条的不公平贸易调查，需要商务部查事实，过程慢，不像以前签字第二天就生效。第232条的国家安全关税，比如对钢铝和汽车的那些，还在继续。
耶鲁预算实验室算了下，新方案把美国平均有效关税从16.9%降到9.1%，虽是1946年来的高点，但比之前20%到30%的力度小多了。关税收入原本预计到2034年贡献1.4万亿美元，现在全没了。美国联邦债务超38万亿，利息支出快赶上国防预算，这窟窿雪上加霜。
欧盟贸易发言人说，正在分析影响，希望贸易关系稳定。
加拿大承认判决定性，但钢铝关税还有效。没人觉得这是贸易战的结束，150天后临时关税如果不续，特朗普只剩301和232这些工具，得走程序，有事实依据，不能一支笔就搞定。美国贸易保护的法律空间在收窄，这不光是特朗普的事，而是制度在纠偏。
特朗普五年心血，从2018年赌中国会退让，到现在最高法院一锤定音，美媒说他的赌注下在中国，结果中国出口总量不降反升，转向欧洲和非洲市场。美国消费者多掏1681美元平均每个家庭，这账谁买单。贸易战没赢家，最高法院这判，提醒权力有界。
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