马年新春至元宵期间,烟花爆竹作为烘托节日氛围的传统载体,其安全管控工作备受关注。近期,为坚决遏制烟花爆竹安全事故多发势头,保障公共安全和群众人身财产安全,全国范围内启动烟花爆竹全链条安全管控升级举措,其中“烟花爆竹零售店周边100米内严禁燃放、试放”成为核心管控要求之一,覆盖生产、储存、运输、销售、燃放全环节的管控网络全面铺开,各地多措并举推动管控措施落地见效,实现节日喜庆与公共安全的双向兼顾。本文将客观解析此次管控升级的背景、核心举措及落实情况,不构成任何政策解读推荐,仅为公众了解相关管控要求提供参考。
此次全国烟花爆竹全链条安全管控升级,并非临时举措,而是基于近期安全事故警示、结合节日燃放高峰特点作出的系统性部署。近期,江苏连云港东海县、湖北襄阳宜城市接连发生烟花爆竹爆燃事故,暴露出零售店周边燃放管理失控、超量储存、店外摆放等突出安全隐患,也推动全国层面进一步收紧管控标准。在此背景下,国务院安委办、应急管理部先后召开专题调度会、紧急视频调度会,部署烟花爆竹全链条安全监管工作,明确提出“五个严禁、三个务必”八项硬措施,其中“严禁在零售店(点)周边100米内燃放试放”作为关键管控点,被明确要求传达到每一个乡镇街道和每一个烟花爆竹零售店,筑牢燃放环节安全防线。
此次管控升级的核心亮点的是“全链条闭环管控”,打破以往侧重燃放环节管控的模式,将监管触角延伸至生产、储存、运输、销售、燃放的每一个环节,实现全方位、无死角监管。在生产环节,严格落实烟花爆竹生产企业安全审查制度,严查违规生产、超标生产行为,督促企业规范生产工序,加强危险工序作业人员专业培训,严防生产过程中发生安全事故;在储存环节,严禁零售店超量储存、私设暗格藏匿烟花爆竹,严禁“下店上宅、前店后宅”商住混用情况,要求经营场所与居住场所完全隔离,配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志。
运输与销售环节的管控同样持续收紧。运输环节严格执行烟花爆竹运输许可制度,规范运输车辆资质、运输路线和运输时间,严禁非法运输、违规运输烟花爆竹,严防运输过程中发生泄漏、爆炸等隐患;销售环节,对烟花爆竹零售店实行严格的经营许可把关,合理布设零售网点,严格控制城市市区零售网点数量,严禁零售店在许可证载明的零售场所外摆放烟花爆竹,严禁销售超标违禁产品。同时,明确要求零售店落实“三个务必”,即务必专人现场盯守、务必严控进店人数、务必张贴“五个严禁”警示标语,从源头防范销售环节安全风险。
“零售店周边100米内禁放”作为此次管控升级的重点要求,已在全国范围内全面推进落实,各地结合实际细化管控措施,确保管控无盲区。此次明确的100米禁放范围,涵盖零售店周边所有公共区域及人员活动区域,严禁任何单位和个人在此范围内燃放、试放烟花爆竹,防止火星引燃店内烟花爆竹货品,引发爆燃事故。为推动该要求落地,各地组织执法人员、网格员、志愿者开展常态化巡查,在零售店周边设置禁放警示标识,明确禁放边界,同时畅通群众举报渠道,鼓励群众监督违规燃放行为,对违反禁放规定的,依法予以查处。
除核心的禁放要求外,各地还结合本地实际,推出针对性管控举措,丰富全链条管控体系。部分地区派出明察暗访组,深入烟花爆竹零售点位、储存库房进行突击检查,对问题突出的地区进行通报、约谈、曝光,并将工作情况纳入年度安全生产考核;省市县三级应急部门抽调力量成立检查组下沉一线,对每一个烟花爆竹零售店尤其是有人员居住的店铺进行全面排查,做到全覆盖、无死角、无盲区。同时,强化舆论引导和安全宣传,通过主流媒体和新媒体平台,滚动播出烟花爆竹事故警示和安全提示,普及安全购买、储存、燃放知识,引导群众自觉遵守管控要求。
管控升级过程中,各地坚持“严管与便民结合”的原则,在强化安全管控的同时,兼顾群众节日燃放需求。对于符合规定的燃放区域,引导群众“定时定点”有序燃放,明确燃放时段和燃放地点,配备专人现场值守,及时清理燃放后的残留物;对于禁放区域,加大宣传告知力度,让群众明确禁放范围和违规责任,自觉抵制违规燃放行为。同时,持续保持烟花爆竹“打非”高压态势,紧盯重点场所、重点区域、重点人群,强化非法行为追踪溯源和行刑衔接,持续开展节日期间“打非”专项行动,严厉打击非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。
目前,全国烟花爆竹全链条安全管控措施已全面落地,零售店百米内禁放要求得到有效落实,各地烟花爆竹安全形势总体平稳。从落实情况来看,多数烟花爆竹零售店能够严格遵守管控规定,规范经营、专人值守,张贴禁放及安全警示标识;群众能够自觉配合管控工作,主动在指定区域、指定时段燃放,违规燃放行为明显减少。但同时也存在部分地区排查整治不够细致、少数群众违规燃放等问题,相关部门已及时开展整改,加大巡查和查处力度,确保管控措施落地见效。
此次全国烟花爆竹全链条安全管控升级,既是对近期安全事故的深刻反思,也是践行安全生产责任、保障群众生命财产安全的具体体现。烟花爆竹属于易燃易爆危险物品,其全链条各环节均存在安全风险,唯有通过严格的管控、细致的排查、广泛的宣传,才能从源头防范安全事故发生。零售店百米内禁放看似是一项具体限制,实则是守住安全底线的关键举措,能够有效防范燃放环节引发的安全隐患,守护群众身边的安全。
随着元宵佳节临近,烟花爆竹燃放仍将处于高峰时段,全链条安全管控工作也将持续强化。未来,各地将继续紧盯重点时段、重点部位、重点环节,压实“三管三必须”责任,推动各项管控措施落到实处、落到具体点位、落到具体人员。同时,持续加强安全宣传教育,引导群众树立安全燃放意识,自觉遵守管控规定,共同营造安全、有序、祥和的节日氛围。相信在严格管控、多方联动和群众配合下,能够有效防范烟花爆竹安全事故,让传统节日的喜庆氛围在安全的前提下得以延续。
热门跟贴