解放战争时期的慈镇县辖4个区：姚东区（包括现横河区和城北、逍林、浒山区的大部分）、中区（包括现观城区、龙山区）、东区（包括庄桥、庄市及镇海城外）、西区（包括现丈亭区及慈溪、余姚城外）。姚东山区和白洋山区是慈镇县的游击根据地，中区是慈镇县内群众基础很好的地区。
慈镇县人民是从被压迫下反抗过来的。早在慈镇未沦陷前，国民党的苛捐杂税、恶霸的鱼肉乡民、地主的高额田租等使慈镇县人民难于维持生活而怨声载道，我党领导着人民进行反苛捐杂税、反恶霸的鱼肉乡民、反地主的高额田租等斗争。
沦陷后，敌伪军烧杀掳掠、欺压人民，更使慈镇县人民生活在水深火热中，我党即组织人民进行武装抗日斗争。国民党顽固派不但不抗日，反而把矛头针对我党刚组织起来的武装，杀害人民的优秀儿女、共产党员沈邦祺、沈一飞等。
我浦东武装到达浙东后，慈镇县人民积极支持，拥护我党的武装，积极参军，使党的武装很快地发展壮大，我党武装的发展壮大也保护了人民的财产的安全。
抗战胜利了，我军为避免内战，遵守“双十”协定从浙东北撤了。但是，国民党却撕毁“双十”协定，发动了全面内战，对慈镇县人民又进行了苛捐杂税、强抓壮丁，对曾经跟随我党参加过抗日斗争的人民的优秀儿女进行疯狂迫害。刘素琴、盛杏英等同志英勇牺牲，厉夏娣等好党员被抓坐牢。
但残酷迫害没有吓倒慈镇县人民。在我党领导下，重新组织了武装，建立了中共慈（溪）镇（海）县县大队（“顽强部队”），杨展大时任中共慈（溪）镇（海）县工委副书记代书记兼县大队政委。
县大队向国民党反动派展开了武装斗争。在当地人民群众的配合下，里应外合消灭了东埠头、范市的2个敌据点，缴获步枪70余支、机枪1挺、子弹若干。又伏击了国民党逍林区自卫队，打死打伤自卫队长伍长伙以下20余人，俘虏了20余人，缴获了长短枪30余支，子弹若干。
国民党军队被迫龟缩到浒山、观城、龙山3镇内，不敢轻易出动扰乱人民。国民党丈亭区的一支武装主动派人出来与我联系，决定全中队起义，县大队表示欢迎。
到1949年4月，由于慈镇县人民的积极参军，“顽强部队”发展到百余人，长短枪百余支，轻机枪2挺，各区武工队发展到30人左右，长短枪30支左右，活动范围在从余姚城外起到宁波城外止的姚江以北地区。
此时，“下野总统”蒋介石住在奉化，继续控制着国民党的党、政、军大权，国民党的大官、要人来往于杭甬公路（即后来的萧甬铁路路基）甚为频繁。国民党为保护大官、要人的安全，在4月中旬集中“长江部队”、交警总队和保安队对我慈镇县大举围剿，对山区实行所谓篦子式清剿。
“顽强部队”则采取机动灵活的战术，敌人到山区，我入平原；敌人到平原，我入山区。所以，除新来参加的台湾籍谢璜同志牺牲外，我无其他损失。
最后，敌军发现我“顽强部队”在姚东山区，采取夜行军进行突袭。但“顽强部队”警惕性高，不宿营在村庄，而是宿营在上林湖的高山上的山洞中与树林中，敌人在上林湖村庄扑了个空。但是，敌军却住在上林湖等村庄中不走，以寻找我部队踪迹。
我部队在上林湖山洞中、树林中住了三天三夜，上林湖村庄中的群众都知道了，儿童团们还编了童谣：“机枪咯咯咯，三五支队住石屋……”
但敌人却得不到一点消息，发现不了我军就住在他们军队驻地村庄的山上。第三天夜里，大雨滂沱，杨展大与副大队长谈仲华等研究后，决定跳出姚东山区到四明山区去。
是夜夜深时，杨展大与谈仲华率领部队，冒着大雨，在伸手难见五指的黑暗中穿过崎岖、溜滑的山区，渡过姚江安全到达四明山。
5月上旬，杨展大出席了中共四明工委召开的扩大会议。回慈镇县后，他向县工委沈宏康、陆子奇传达了会议精神。
根据扩大会议精神结合我县情况，慈镇县工委会议决定：全县全体干部与指战员突击学习《三大纪律八项注意》、《约法八章》，着重克服无组织、无纪律与违反群众纪律现象，明确今后一切要按上级命令办事，树立为解放大军服务的思想。该项工作由县工委委员分头传达并抓贯彻落实。
同时，举办城市工作干部培训班，抽调各区准备接管城市的干部40余人参加学习，为接管城市作好准备。该项工作由我领导，马四方、胡子诚具体负责。
为迎接解放大军到来，县工委成立县支前办事处、区支前办事处筹集粮草，县支前办事处主任、副主任由沈宏康、虞剑虹担任。
并开展城市工作，做好城市的调查研究。未解放前，城市工作以宣传《约法八章》为中心，使城市各阶层人民和国民党人员了解我党的政策，开展护厂、护校、保证敌人档案的完整移交。该项工作由各区区工委、直属澥浦支部负责。杨展大亲自找了有工作关系的，国民党慈溪县政府民政科长黄际风等布置了工作。
工委还决定，组织以学生为主的各界人民的欢迎队伍迎接解放大军。该项工作宁波城内由政治交通员沈祖伦负责，布置三一中学党员杨少（杨家驹）、毛惠明等通过宁波学生自治会去进行。其他地区由各区工委、直属溜浦支部负责。
5月24日早晨，解放大军从余姚出发以破竹之势向慈溪、宁波进军。沿途经过慈镇县境受到各界人民的热烈欢迎。当到达宁波城时，以三一中学学生为前导的学生队和宁波各界人民高举横幅、红旗、标语等高歌猛进欢迎解放大军解放宁波。
欢迎队伍高举横幅、旗帜，边放爆竹，边高呼：“毛主席万岁！”“中国共产党万岁！”“拥护共产党解放慈溪！”等等。杨展大即以慈镇县工委副书记（代书记）和“顽强部队”政委名义作了感谢和安民的通告。
城内秩序井然，商店照常营业，到处洋溢着群众的欢笑声。接着，杨展大和胡子诚、方非等接管了国民党县党部、警察局；和马四方、黄绍荣、山枫、黄次舜等接管了县政府。由于解放前的工作做得好，国民党党、政、警等单位的档案都较完整地移交。
6月初，刘春泉带领南下干部来慈溪，中共慈镇县工委奉命撤销，中共慈溪县委员会成立，县委委员有杨展大（副书记代书记兼部队政委）、刘春泉（副县长代县长）、项耿（组织部长）、鲍纯甫（民运部队）、毛经赐（宣传部长，稍后报到）。
接着，慈溪县人民政府成立，正式对外公告，宣告几千年来封建统治的旧政权灭亡。
补充；
杨展大，1902年出生，浙江镇海人。1938年2月参加革命，1939年2月加入中国共产党。1949年1月，任中共慈（溪）镇（海）县工委副书记代书记兼县大队政委。建国后，任浙江省人大常委会委员、法制工作委员会副主任
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