国际合作从来不是合同上的几行字那么简单，表面谈的是钱、技术和远景，底层拼的只有一个东西——信任。
而信任这种东西，建立要十年，摧毁只要一个政治口号，赛兹韦尔C这场合作，就是一个再典型不过的例子。
2022年11月30日，一则重磅消息在全球能源圈炸开，中国广核集团正式对外宣布，全面终止参与英国赛兹韦尔C核电项目，同时停止对欣克利角C项目的后续资金投入。
这笔折合人民币1900亿的巨额合作，中方会说撤就撤，不留一丝余地。一直笃定中方不敢翻脸的英国，在消息公布后彻底乱了阵脚，这场看似双赢的国际合作，终究还是走向了破裂。
很多人疑惑，中方当初为何要投入千亿资金参与合作？又是什么原因，让我们下定决心彻底退出？
这场千亿级合作，是英方眼中“中英关系黄金时代的标志性项目”，更是中国核电技术打入西方市场的关键一步。2015年，英国深陷能源困境，老核电站陆续退役、新能源发展滞后，电力缺口凸显，民生与工业供电告急，急寻有实力伙伴填补资金与建设缺口。
随后，中国广核集团、法国电力公司与英国政府三方达成合作，欣克利角C、赛兹韦尔C两大项目总投资折合人民币1900亿，堪称全球核电“巨无霸”。
按约定，中国广核集团出资60亿英镑持股，负责注资及技术设备输出；法国电力公司承担核心设计与技术指导；英国政府承诺政策支持，保障中方合法权益与收益。
英方坦言中国参与是项目落地关键，对中国而言，这更是自主研发的“华龙一号”核电技术，首次获得西方发达国家认可的“入场券”。“华龙一号”技术达国际最优水平，通过多项国际审查，我们诚意满满，希望实现三方共赢、推动全球清洁能源发展。
合作初期进展顺利，中国广核集团按时注资，中国工程师高效履职，专业能力获英国各界及英媒认可。彼时所有人都期盼这场合作成为国际典范，却没人料到，一场算计已悄然酝酿。
2016年英国脱欧后，政坛震荡、首相更迭频繁，对华政策彻底转向，此前承诺沦为空谈，取而代之的是层层限制与无端刁难，彻底耗尽中国的诚意与耐心。
脱欧后，英国新首相以“国家安全审查”为由，将已启动的项目搁置六周。千亿级工程停工每日皆有巨额损失，可英国毫不在意，所谓“安全风险”从未有实质证据，纯属刻意刁难，也是对华政策转向的明确信号。
2019年，美国将中国广核集团列入“实体清单”，英国立马跟风，以“国家安全”为借口，限制中方工程师进入项目核心区域、叫停技术交流，甚至剥夺中方股东基本知情权，中方前期投入随时可能付诸东流。
更过分的是，英国试图钻协议漏洞，用纳税人的钱强行买断中国广核集团股份，仅给象征性补偿；还频繁修改技术标准导致项目成本飙升，却要求中方承担额外支出，无视合同与中方权益，将中国善意当作软弱可欺。
中国广核集团多次主动谈判，希望英方遵守合同、尊重中方权益，可英方态度强硬、变本加厉，甚至暗示中方不追加投资将面临违约诉讼。
忍无可忍无需再忍，当英国刁难超出底线、合作基础彻底崩塌，中国果断出手，用实际行动昭示：中国的善意有底线，底线不可触碰，真当中国不敢动手？就要让他们付出代价。
2022年11月30日，中国广核集团发布声明，官宣两大决定：全面终止参与赛兹韦尔C项目，所持股份全部清零；停止欣克利角C项目后续注资，不再承担超支风险，仅保留有限财务角色，彻底与这个无底洞切割。
很多人不解中方为何果断退出，实则中国从不做冤大头。当时项目已沦为无底洞，预算从180亿英镑飙升至460亿，工期推迟至2029年甚至更晚，继续投入只会得不偿失、深陷泥潭。
更重要的是，英国的操作已彻底违背合作原则，无视合同与中方权益，持续触碰中国底线。继续留存只会损失更多资金精力、影响中国核电国际形象，及时止损、转投更讲信用的合作伙伴，才是清醒之举。
这一决定绝非冲动报复，而是对英国背信弃义的有力回应，更是向世界释放信号：中国愿互利共赢，但合作前提是相互尊重、遵守规则，任何无视中国诚意、触碰底线的行为，必遭果断反击。
中国退出1900亿大项目，最惨的是英国自己。他们笃定中国会被沉没成本拴住，却没想到中国真的敢彻底退出，中方一撤，英国立马陷入四面楚歌，所有困境皆由自身造成，纯属自食恶果。
项目资金链彻底断裂、陷入停滞，没有中国广核集团的资金支持，英国无力填补巨额缺口，向美、中东、加拿大等资本求助屡屡碰壁。投资者都清楚，英国项目成本失控、政策多变，动辄以“国家安全”推翻合同，没人愿意接手这个烫手山芋。
合作方法国电力公司也被拖至濒临破产，项目成本飙升、工期延误导致其财务恶化、债台高筑，2022年被法国政府国有化才勉强存续，已无力为英国项目提供支持，让项目雪上加霜。
英国能源危机愈发严峻，老核电站陆续关停，欣克利角C项目迟迟无法完工，电力缺口持续扩大。英国国家电网预警，2027年后可能面临10%电力短缺，冬天或现大范围限电，直接影响民生与企业生产，拖累本就疲软的经济。
民生用电成本飙升，百姓生活压力剧增。英国本想靠该项目解决能源与电价问题，最终却陷入“项目烂尾、电价上涨、能源告急”的恶性循环，沦为国际笑柄。
2026年初，国际机构报告点名英国，其基础设施领域外资吸引力大幅下滑，核心就是“政策不连续、契约不稳定”，全球投资者已不敢再信任英国。
很多人以为中国退出会遭受重创，实则不然，及时止损后的中国，在全球核电领域迎来更好发展，与英国困境形成鲜明对比，真正实现“失之东隅，收之桑榆”。
中国广核集团撤出的资金资源并未闲置，迅速转投更讲信用的国家和地区，推广“华龙一号”核电技术。巴基斯坦卡拉奇的“华龙一号”核电站已成功并网发电，68个月完工验收，解决当地能源短缺问题，获巴方政府与民众高度认可，成为中巴友谊象征。
截至2025年底，中国广核集团旗下18台在建核电机组采用“华龙一号”，进入批量化建设阶段，“华龙一号”2.0版也即将进入示范工程建设，彰显中国核电技术实力。阿根廷阿图查三号核电站项目稳步推进，采用全中国技术、融资和设备，建成后将助力阿根廷实现能源自主。
中国已与多个国家达成核电合作协议，“华龙一号”成为中国高端制造与技术的“金名片”，走向全球多个地区。
即便在欧洲，虽有英国刁难，德国、意大利等国企业也在私下接触中方，希望探讨能源转型合作，他们清楚，与技术成熟、诚信专业的中国合作，才能实现互利共赢。
对中国而言，此次退出不仅及时止损，更向世界展现了实力与底线，让世界明白，中国的合作有原则、有底线，中国的技术实力足以支撑我们在全球市场站稳脚跟，无需看他人脸色。
中国从不主动惹事，但也从不怕事，愿与所有讲诚信、守规则的国家互利共赢，绝不容忍背叛与算计。
中国的硬气，源于自身实力；中国的底气，源于百姓支持。未来，无论面对何种刁难算计，中国都会坚守底线、果断反击，守护合法权益，推动中国技术、中国企业走向更广阔的全球舞台。
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