2025年4月起,美国开始对印度商品实施25%对等关税,8月又加征25%额外关税,总税率达到50%。原因主要是印度持续采购俄罗斯石油。这让印度制造业和农业成本上升,莫迪政府面临实际压力,需要寻找稳定外部合作。
中国抓住时机推进外交。8月18日至19日,王毅访问新德里,与印度外长苏杰生和莫迪总理会面。双方回顾2024年10月喀山领导人会晤成果,一致同意关系从低谷走向正常化。边界特别代表会晤机制得到确认,继续为公平解决积累条件。
王毅结束印度行程后,8月20日直接转赴喀布尔,出席第六次中阿巴三国外长对话。阿富汗临时政府外长穆塔基和巴基斯坦副总理兼外长达尔共同参加。三方重点谈政治互信、经济发展和安全合作。
会议强调反对外部干涉,支持阿富汗主权和重建。各国同意加强反恐联合行动,推动贸易和联通项目。中国提出通过实际合作稳定地区。这次对话把中巴经济走廊延伸到阿富汗的思路摆上桌面。
中国连续两天在南亚和中亚落子,形成清晰链条。印度密切关注这些进展。10月10日,印度宣布将喀布尔技术团升级为完整大使馆。这一决定在穆塔基外长访问新德里期间公布,标志印度扩大与阿富汗接触。
印度重开使馆后,双方在贸易、卫生和教育领域启动项目。印度明确尊重阿富汗主权与领土完整。中巴经济走廊延伸规划进入讨论,连接中亚能源线路的可能逐步显现。
这些动作让地区格局出现新连接。印度没有选择完全跟随单一方向,而是根据自身利益调整步伐。莫迪政府坚持独立外交,继续参与多边机制。
到2026年2月,美国与印度达成贸易框架协议。特朗普宣布取消对印度额外25%关税,并将对等税率降至18%。印度则承诺停止采购俄罗斯石油,并降低对美国工业品和农产品关税。
协议签署后,印度企业出口压力减轻,美国也获得市场准入。特朗普政府调整了前期高压政策,承认印度在能源和地区事务上的现实选择。
中国先稳住中印关系,再推动中阿巴对话,印度随后跟进喀布尔事务。这两步让南翼和西进通道同时稳固。地区国家通过上海合作组织等平台加强协调,互联互通项目稳步落地。
美国看到印度在关键领域转向务实合作,才推动关税下调。整个过程显示,中国外交注重实际供需和对话平台,效果在事实中显现。
莫迪政府在协议后维持多边平衡,继续与各方保持联系。阿富汗重建纳入地区议程,中国提出的稳定框架通过项目逐步落实。南亚和中亚国家在共同发展轨道上找到新空间。
后续观察显示,相关项目推进顺利。关税调整缓解双边摩擦,但地区稳定主要靠利益绑定和对话机制支撑。各国继续在多边场合协调,共同发展势头保持下去。
整个过程没有戏剧性转折,只有实际步骤的累积。中国外交聚焦供需匹配和基础设施联通,印度和阿富汗的参与自然跟进。美国在事实面前作出政策调整。地区力量平衡通过这些连接逐步形成新形态。
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