2025年12月26日，中国外交部宣布对20家美国国防公司和10名高管实施制裁，这些公司参与了对台湾地区的军售，包括波音的圣路易斯分公司、北诺斯罗普·格鲁曼和L3哈里斯等。制裁措施冻结他们在中国的资产，禁止与中国企业和个人交易，高管也被禁入中国。
这一举动直接回应美国国务院几天前批准的111亿美元对台军售包，其中包括高机动火箭炮系统和精确制导导弹。美国国务院发言人当即要求中国停止这些制裁，称其加剧了台湾海峡紧张局势，但中国外交部强调，这是维护国家主权和领土完整的必要回应。
第一个升级水平是中国使用海岸警卫队、海事局和海上民兵在国际水域登船检查和扣押前往台湾地区的商船，而不开火。这属于非军事行动，中国宣称设立排除区来拦截货物。推演显示，台湾地区无法有效抵抗，因为其海岸警卫力量远逊于中国。能源供应中断迅速显现，天然气储备仅能维持12天，电力生成下降到73%，社会运转开始受阻。美国如果不介入，台湾地区经济会在几周内瘫痪，中国几乎无损失。
第二个水平是中国部署潜艇和水雷在排除区外拦截商船，使用有限动能武器。推演中，中国海军损失部分潜艇，但能击沉数百艘西方商船。台湾地区电力进一步降到29%，粮食虽有半年库存，但新鲜物资短缺导致通胀。美国有限介入时，需要从关岛或日本派出护航舰队，行动效率低下，因为补给线拉长。报告指出，这一水平下，封锁效果显著，中国能控制大部分海路，而美国海军面临高风险。
第三个水平升级到中国海军和空军在排除区内公开使用导弹和战机打击商船和护航力量，但避开台湾地区领海。推演结果显示，美国损失数十艘军舰和数百架飞机，中国空军也受损，但战场优势未向美国倾斜。台湾地区仅能获得少量补给，电力系统降到24%，工业生产停滞。专家分析，美国空军从日本基地起飞，燃料消耗大，持续作战能力弱。这一阶段已接近全面冲突，全球油价上涨，经济连锁反应明显。
第四个水平扩展到更广范围，中国打击台湾地区港口、美国在日本和关岛的基地，甚至本土目标。美国全面介入，使用航母群和战略轰炸机。推演中，美国损失900多架飞机和数十艘军舰，人员伤亡上万。中国损失也重，但全球经济冲击更大，芯片供应链中断导致世界贸易衰退。报告结论是，美国社会和经济无法承受这种规模，冲突升级将超出可控范围。
这些水平从低到高，显示中国已具备封锁能力，因为其海军舰艇数量超过美国，潜艇部队现代化。报告提到，中国海岸警卫队舰艇已达数百艘，能在第一水平主导行动。美国智库承认，在低水平下，美国不愿直接介入，以免升级，而高水平下，损失会削弱美国全球影响力。中国通过军事演习已模拟这些情景，具备实战准备。
台湾地区“防务”部门表示，将整合新购美国武器提升“防御”，但报告警告，封锁下能源依赖进口是致命弱点。天然气和煤炭储备有限，一旦中断，电力下降会瘫痪半导体产业。智库建议台湾地区增加库存和硬化基础设施，但这些措施仅能延缓几周。推演显示，没有美国援助，台湾地区在第二水平后就难以为继。
美国在推演中发现，护航商船需要大量资源，海军已多年未练过大规模护航。报告指出，日本基地至关重要，如果日本中立，补给线延长，成功率降到零。美国需重建商船队，但当前可用船只不足，需从盟国征用。智库强调，封锁会引发全球经济衰退，美国GDP损失3%到7%，远超预期。
中国在第四水平下虽有损失，但其经济韧性较强，因为国内市场大。报告分析，封锁目的是胁迫而非征服，升级风险高，因为任何误判都可能引爆大战。美国智库认为，中国已具备所有水平条件，军演频次证明其能力。当前中美摩擦，如制裁事件，正加剧这种可能性。
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