很多人一听到“美国砸下百亿美元搞稀土自主”，第一反应都是：这回总算能摆脱中国了吧。可现实往往不是看谁钱多就能赢。稀土这东西用量不大，却偏偏卡在最要命的位置上，军工、芯片、新能源车、风电永磁体，哪一条链子断了都不是小麻烦。
也正因为它“少但关键”，才会在贸易摩擦里被推到台前，变成一张分量很重的牌。于是问题就落在这儿：钱砸下去了，矿也去抢了，工厂也要建了，美国真的能绕开中国吗？如果答案没那么简单，那中间到底卡在什么地方？
不妨先把时间拨到2025年6月，看一件更具体的事情。那个月，中国对美稀土磁体出口量环比猛增了660%，供货量达到353吨。单看数字，像是市场节奏的波动，但结合前后的背景，这种变化很难简单理解为供需自然调整。
在此之前，出口节奏被收紧，美国供应链明显吃紧；到了谈判出现窗口期，出口节奏又被放宽，中下游产品迅速补上缺口，美国制造业的紧张状态随之缓解。
对美国企业来说，这种收与放带来的并不仅仅是“有没有货”的差别，而是成本控制、交付周期以及库存安全感的起伏。
尤其是在便宜、稳定、质量达标的货源重新回到市场之后，企业很难再维持之前那种“必须马上自建体系”的紧迫心理。
要理解这种调控为什么有效，就得往更深处看。稀土的真正难点，并不只在矿山储量，而在后端的分离提纯能力以及围绕它形成的产业协同。
中国在稀土领域最核心的优势，是全球领先的分离提纯技术。依托这套技术，中国逐步把从开采、选矿、分离提纯到下游永磁体和化合物生产的环节连成完整链条，实现了一站式覆盖。
现有格局中，中国占据全球90%以上的分离提纯市场和80%以上的下游产品市场。换句话说，矿石只是起点，真正决定可用性的，是能否把不同元素高效、稳定、规模化地分离出来，并且持续供应给下游企业。这是一整套体系能力，而不是单一资源问题。
反观美国，问题恰恰出在体系不完整上。美国并非没有稀土矿，但本土精炼能力不足，导致“能开采”与“能直接使用”之间存在明显断层。
芒廷山口公司可以开采精矿，可精矿仍需运往中国提纯；澳洲莱纳斯公司即便获得美国补贴，其核心技术仍绕不开中国，同时整体成本偏高。
再加上成本差距，中国产品价格通常比美国低3到5倍，这对美国企业来说是非常现实的考量。在市场竞争压力下，很少有企业愿意长期承担更高的原材料成本去等待尚未成熟的替代方案。
中国已经形成较为成熟的绿色高效生产模式，而美国由于环保标准更为严格，多个稀土项目推进缓慢，审批和建设周期被拉长，时间成本和不确定性不断叠加，使得自主计划难以迅速见效。
这些结构性的差异，在2025年春天的一次冲击中被集中放大。2025年4月，中美贸易摩擦进入新阶段，美国持续加码关税压力，中国商务部针对性地对七种中重稀土元素及相关产品实施出口管制，作为回应。
措施公布后，美国军工和科技企业很快感受到压力。F-35战斗机生产线一度停摆，特斯拉工厂也受到波及，五角大楼内部报告提到，美国武器库中超过半数的精确制导武器面临停产风险。
稀土在终端产品中的用量不算大，但往往是关键材料，一旦供应受限，整条生产线都会受到牵连。
库存数据进一步说明了问题的严重性。美国企业统计显示，75%受影响企业的库存储备撑不过三个月。
进入5月，福特公司因稀土短缺暂停了部分SUV车型生产一周。供应链并不需要完全断裂，只要关键材料反复出现不确定性，排产计划就难以维持稳定。
面对这样的现实压力，特朗普政府不得不重新回到谈判桌。2025年10月，中美领导人峰会达成贸易协议，中国同意将稀土出口限制推迟至2026年11月，美国则取消部分反制措施。这份协议为相关企业争取了相对稳定的时间窗口，也让紧绷的生产计划得到调整空间。
在这种背景下，美国企业的态度逐渐显现出来。对特斯拉等依赖稳定供应的公司而言，能够持续获得质量可靠、价格合理的中国稀土，比等待一条尚在建设中的本土供应链更符合经营需求。企业面对的是成本、交付和市场竞争的现实压力，而不是抽象的政策目标。
当供应恢复、价格优势再次体现，采购决策自然会倾向于更加成熟的体系。结果是，原本因短缺而被迫加速的“脱钩”节奏，在企业层面出现放缓，甚至部分依赖关系反而加深。
当然，美国并没有因此停止行动。正是因为把稀土问题视为国家安全议题，特朗普政府在2025年初将其提升到最高层级，推动五角大楼与能源部联手实施全面的稀土自主计划，投入规模超过百亿美元，试图构建完整的本土供应链。
国内方面，能源部先拨款1.34亿美元支持从煤副产品中提取稀土，随后又投资4亿美元入股美国唯一的稀土生产商芒廷山口材料公司，帮助其扩产。
国会通过法案拨款50亿美元建设本土加工厂，并吸引通用电气等企业参与，希望逐步补齐精炼与加工环节。
为了构建一条跨区域的“非中化”稀土产业链，美国并没有只押注本土，而是把触角同时伸向多个方向，并联合泰国、日本、马来西亚等国推动所谓的“稀土联盟”，希望通过多国协作分散对单一来源的依赖。
在欧洲方向，去年5月，美国以20亿美元援助换取乌克兰基辅周边稀土矿的开发权。考虑到乌克兰拥有欧洲最大的稀土储备，这一步显然是为打通欧洲供应渠道做铺垫。
再往南延伸，美国在非洲刚果金、卢旺达等地通过基础设施援助换取勘探与开发权，同时在6月份宣布投入15亿美元勘探阿拉伯半岛的稀土资源。
亚太地区也被纳入布局范围，澳大利亚的莱纳斯稀土公司和艾璐卡资源公司分别获得30亿和12.5亿美元的补贴与贷款，用于建设加工和精炼设施。
这样分区域、多路径推进，使整个计划在资金规模和覆盖范围上都显得相当庞大。
不过，真正决定成效的仍然是技术积累和产业协同能力，而这恰恰难以在短期内通过资本快速复制。
分离提纯技术的成熟度、成本控制水平以及上下游企业之间的配合效率，都需要长期积累。即便资源渠道逐渐铺开，如果关键技术和完整链条尚未形成，供应能力依旧难以与现有体系匹敌。
把视角放长远一些，随着新能源和高端制造持续扩张，稀土的战略价值只会进一步提升。中美围绕稀土的博弈因此呈现长期化趋势。
在这种背景下，谁能稳定掌握技术与产业链，谁就更具调节空间。全球产业高度互联的现实，也使得简单的切割难以彻底实现。
对美国而言，即便持续投入资金和资源，短期内要绕开中国在分离提纯技术、产业链完整度以及成本结构上的优势，难度依然存在。
未来的互动很可能持续，但在现阶段，中国在全球稀土体系中的核心位置并未动摇。
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