2026年的宿迁，正站在“十五五”开局与建市三十周年的历史新起点上。这座“项王故里、中国酒都、水韵名城”，正以“六大重点产业集群”现代化产业体系为战略支撑、“四化同步集成改革”功能定位双轮驱动为抓手，开启一场从“后发城市”到“务实逆袭”的深刻变革。
2026年是宿迁“十五五”规划的开局之年，也是建市三十周年的里程碑之年，更是奋力打造具有区域影响力的特色产业集群、江苏高质量发展重要增长极、全国性综合交通枢纽城市、全省“四化同步集成改革”示范区四大定位的关键之年。全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上；一般公共预算收入增长2%；规上工业增加值增长6%左右；社会消费品零售总额增长5%；固定资产投资增速高于全省平均；居民收入增长与经济增长基本同步。2025年宿迁实现地区生产总值5026.6亿元，增长5.6%、增速全省第三，全国排名有望再进一位，完成一般公共预算收入316.6亿元，税收占比81.8%、全省第三。“十四五”时期，宿迁经济总量迈上新的台阶，16项省列统指标中，5项增速位居全省前列，8项增速快于全省平均。
更令人振奋的是，宿迁正全力构建六大重点产业集群体系，聚焦人工智能、新型食品、新材料、高端纺织、新能源、机电装备六大产业集群，持续推动产业体系立柱架梁、加速构建，实现了从“传统制造”向“先进制造+智能制造”的历史性跃升。谁能想到，这个曾经以“后发城市”闻名的苏北城市，如今正以六大产业集群产值超5200亿元、新材料产业产值突破千亿元、2025年规上工业总产值达5430亿元的昂扬姿态，用覆盖全市的产业升级实践回应所有质疑。宿迁明确提出，要锚定“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”宏伟蓝图，深入实施“四化同步集成改革”的战略部署，推动城市高质量发展继续走在前列。
01 区域协同发展新格局：江苏高质量发展重要增长极，打造“四化同步集成改革”示范区
2026年，宿迁区域协同发展将全面进入能级跃升阶段，作为江苏高质量发展重要增长极、“四化同步集成改革”示范区核心区域，为宿迁奋力打造区域协同发展新格局注入强劲动力。这是宿迁从“单点突破”向“集群发展”转型的关键举措，标志着“跨区域协同”建设进入新阶段。
具体战略部署：宿迁将坚持“一盘棋”理念，主动融入长三角一体化发展规划，推动与徐州、连云港、淮安等周边城市产业协同、交通互联、资源共享。全市将深化“四化同步集成改革”战略，充分发挥区位优势，着力打造具有区域聚合力的双向开放枢纽；积极融入“一带一路”建设，协同利用淮海经济区腹地资源；强化与苏南板块互动，精准对接其先进制造业和现代服务业产业集群。到2026年，宿迁将基本建成与周边城市高效衔接的综合交通网络，实现“公铁水空”多式联运体系全面贯通。
交通网络优化：宿迁将加快构建“公铁水空”立体交通格局，推动全国性综合交通枢纽城市建设取得标志性成果。宿连航道全线通航，保税物流中心(B型)封关运行，潍宿铁路等重大项目建设加快推进。区域“一小时经济圈”初步形成，城际交通与物流体系实现高效衔接。全面参与“沿东陇海线产业带”建设，推动专业产业园区与周边城市实现“一对一”合作。
产业协同效应：宿迁将深化与周边城市产业协作，促进优质资源共建共享，完善区域人才引进和培养的协同机制。全市已成功构建“苏南研发—宿迁制造”“徐州总部—宿迁配套”的典型模式，与上海、苏南等地建成合作园区。超50%企业与周边城市有合作关系，70%规上工业企业与高校院所协同创新。2025年来自上海及周边地区的产业项目选择落户宿迁，累计总投资234.6亿元。
对于城市规划师、区域经济研究者和产业规划师来说，区域协同发展新格局意味着更丰富的实践平台和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为区域价值。
02 六大重点产业集群现代化产业区：千亿级产业集群引领，打造特色产业地标
2026年，宿迁六大重点产业集群建设将全面进入提质增效阶段，作为人工智能、新型食品、新材料、高端纺织、新能源、机电装备六大产业集群全面发展的产业高地，为宿迁奋力打造现代化产业体系注入强劲动力。这是宿迁从“传统制造”向“先进制造”转型的关键举措，标志着“工业强市”建设进入新阶段。
具体战略部署：宿迁已培育六大重点产业集群，形成“传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育”的现代化产业体系完整布局。全市将实施产业集群梯度培育工程，力争到2026年围绕规上工业总产值超5600亿元目标，接续实施新一轮千亿级产业攻坚行动，六大重点产业集群产值增长6%。目前，宿迁已成为区域先进制造业集群高地，拥有新材料产业产值突破千亿元，服装家纺、先进金属材料产业链产值均超500亿元。
人工智能产业集群：宿迁以乐聚机器人为龙头，大力发展具身智能机器人、集成电路等产业链条，加快乐聚机器人等34个重点项目建设，产值达500亿元。全市人工智能集群大力发展具身智能机器人、集成电路等产业链条，加快乐聚机器人等34个重点项目建设，产值达500亿元。深入实施新质生产力“1+3”行动，加快布局“制储运加用”氢能全链条，新型储能产值超330亿元。
新型食品产业集群：在宿迁各产业园区，新型食品产业全链条布局蓬勃发展，全力做大休闲食品、功能性食品规模，做好富杨食品等57个重点项目服务保障，产值突破千亿元。全市新型食品集群全力做大休闲食品、功能性食品规模，做好富杨食品等57个重点项目服务保障，产值突破千亿元。宿迁手里有洋河、双沟这样的酒业王牌，有海天味业这样的调味品巨头。
对于装备制造工程师、产业规划师和技术专家来说，六大重点产业集群现代化产业区意味着更完善的技术生态和更广阔的市场空间。在这里，你的研发能力可以直接转化为产业竞争力。
03 科技创新与产业创新融合区：新质生产力“1+3”行动，打造长三角产业科创高地
2026年，宿迁科技创新与产业创新融合将全面进入能级跃升阶段，作为深入实施新质生产力“1+3”行动、加快布局“制储运加用”氢能全链条的科创高地，为宿迁培育新质生产力注入强劲动力。这是宿迁发挥“制造+科技”融合优势、推动创新发展的关键举措，标志着“科技强市”建设进入新阶段。
具体战略部署：宿迁将持续实施创新提升行动，建设长三角有竞争力和影响力的产业科创高地“样板间”。全市将着力推动产业高端化、智能化、绿色化高质量发展，加大企业技术创新力度，强化科技创新平台建设，推动校企合作，实施技术攻关“揭榜挂帅”项目，着力提升规模以上工业企业创新研发活动覆盖率。2026年宿迁将构建前沿新材料、新型储能、氢能、元宇宙“3+1+X”未来产业体系，推动未来产业和战略性新兴产业、数字经济产业深度融合、协同发展。
创新平台建设：宿迁实现规模以上工业企业创新平台全覆盖，全市累计建成各类科创平台，引育创新人才团队、创新人才。2025年宿迁获评全省唯一生态产品价值实现机制国家试点，全体居民人均可支配收入达3.65万元。宿迁通过实施“智改数转”行动，推动了制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，累计创成江苏省重点工业互联网平台7个、省级工业互联网标杆工厂15家、省级智能制造示范工厂15家。
产业技术突破：宿迁在低空经济、氢能储能、元宇宙等领域不断“破局”，构建了“企业出题-政府搭台-科研答题-市场评价”的全链条服务体系。全市累计获评国家级专精特新“小巨人”企业，高新技术企业数量持续增长。深耕低空航空器整机制造、核心零部件产业，低空经济集聚核心企业40家以上、规模达10亿元以上。壮大宠物食品、宠物医药等产业，推进宠物经济先导区等建设，宠物产业集群规模达150亿元。
对于科研人员、技术专家和产业创新管理者来说，科技创新与产业创新融合区意味着更完善的创新生态和更广阔的发展空间。在这里，你的研发能力可以直接转化为区域竞争力。
04 内陆地区改革开放高地：跨境电商交易额增长30%，打造高水平对外开放枢纽
2026年，宿迁对外开放与改革创新将全面进入能级跃升阶段，作为跨境电商交易额增长30%、保税物流中心(B型)封关运行的开放高地，为宿迁建设内陆开放新高地注入强劲动力。这是宿迁发挥口岸区位优势、推动开放发展的关键举措，标志着“开放强市”建设进入新阶段。
具体战略部署：宿迁将基本建成“口岸+腹地”联动发展体系，推动所有区县培育主导产业集群。全市将全力推进自贸试验区联动创新发展区建设，积极借力“一带一路”交汇点建设，加强与共建国家合作，提升保税物流中心、多式联运海关监管中心、中欧班列等平台能级，有效提高经济外向度。深化“硬联通”、“软联通”、“心联通”，打造联通内外、辐射周边、资源集聚集散、要素融汇融通的全域开放平台。
口岸物流体系优化：宿迁将深化运输结构调整，大力发展跨境多式联运，依托宿迁港、宿连航道等通道，构建通欧达海、大进大出的开放格局。2025年宿连航道全线通航，保税物流中心(B型)封关运行。宿迁港能级持续提升，推进园区转型升级，为外贸企业提供更加便捷的物流通道。
产业出海先锋行动：宿迁实施产业出海先锋行动，推动宿企抱团出海。全市累计承接产业转移企业，其中“三类500强”企业项目。良好的营商环境吸引众多企业纷纷把总部基地和产能向宿迁转移：2025年全市新招引亿元以上工业项目超450个。开展技改升级和投产达效专项行动，实施重点技改项目，确保近两年竣工企业入规率达80%以上。
对于国际贸易从业者、物流系统优化专家和区域经济研究者而言，内陆地区改革开放高地意味着更丰富的业务场景和更广阔的国际市场。在这里，你的专业能力可以直接转化为商业价值。
05 生态文明与绿色发展示范区：生态产品价值实现机制国家试点，打造美丽宿迁建设典范
2026年，宿迁生态保护与绿色发展将全面进入能级跃升阶段，作为获评全省唯一生态产品价值实现机制国家试点、申创国际湿地城市的生态高地，为宿迁建设美丽宿迁注入强劲动力。这是宿迁发挥生态资源优势、推动绿色发展的关键举措，标志着“生态强市”建设进入新阶段。
具体战略部署：宿迁将强化生态保护和价值实现，争创国家生态文明建设示范区，共建共享具有全国影响力的美丽宿迁。全市将实施长江大保护、运河生态修复、区域治水等重大工程，推动生态环境质量持续改善。加快市场化风光新能源项目建设，推动可再生能源发电量增长，锂离子动力电池、新能源汽车、风力发电机组等绿色产品产量均增长。如期完成“十四五”规上工业单位增加值能耗累计下降目标，累计培育国家绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业。
生态保护工程建设：宿迁持续推进高水平保护发展，全面实施生态修复工程。全市将努力把生态优势转化为发展优势，加快推进全面绿色转型。在生态保护的战场上，万千干部群众扎进河岸边、换得“碧水蓝天”，超额完成年度任务。推动绿电直连，积极承接先进绿色高载能产业转移，完善引导重点用能行业企业使用绿电激励政策，打通跨区域绿电输送通道，打造零碳工厂和园区，提高绿电消费比例。
绿色产业发展：宿迁将大力发展生态农林产业，推进大运河、骆马湖等生态保护与修复，打造种质资源培育、规模化种植、精深加工一体化产业链。发展生态文旅产业，推动生态与文化、旅游、康养、体育等深度融合，打造多功能社交新空间和消费新场景。完善特色村庄、绿道网络等文旅休闲服务设施体系，持续擦亮“水韵宿迁”生态品牌。2025年全市累计接待国内游客人次、总花费分别增长。
对于生态保护专家、环境规划师和可持续发展研究者来说，生态文明与绿色发展示范区意味着更完善的保护体系和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为生态价值。
06 城市更新与产城融合示范区：“六有六提优”民生项目，打造现代化产城融合新标杆
2026年，宿迁城市更新与产城融合发展将全面进入加速阶段，作为投入92.69亿元实施50个“六有六提优”民生项目、建设青年友好城市的中心城市，为宿迁提升城市功能品质注入强劲动力。这是宿迁发挥空间布局优势、推动区域协调发展的关键举措，标志着“宜居宿迁”建设进入新阶段。
具体战略部署：宿迁将加快推进城市更新行动，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。全市将争创国家城市更新行动示范城市，加快推进老旧小区和棚户区改造，打造全国产城融合样板。实施儿童友好城市建设，规范收费标准，完善国防动员体系。坚持城市内涵式发展，适度超前建设新型基础设施，优化立体交通网络，完善城市服务功能，提升城市精细化管理水平。
城市更新项目：宿迁将高质量推进城市更新，构建城乡空间架构，加速推进新型城市基础设施建设和韧性城市建设。全市实施市政基础设施项目，改造13个老旧小区。投入各级衔接资金、实施项目，新建卫生户厕，农村自来水普及率达、集中供水率达。新建5G基站、4G基站，电网线路里程超过。2025年全市扎实开展新一轮城市更新，累计完成老旧小区改造，建设各类公园、运动场地，改善农房。
民生改善工程：宿迁将全面推进建筑业转型升级，实现建筑领域碳达峰碳中和目标。通过大力发展绿色建筑、推动超低能耗建筑规模化发展等措施，提升建筑能效水平。在房地产发展上，宿迁将加快构建新模式，完善配套政策，优化住房供给结构，持续推进城乡居住品质提升工程。全市民生支出占一般公共预算支出比重超80%，累计新增就业，全体居民人均可支配收入稳步增长。2025年全体居民人均可支配收入达3.65万元。
对于城市规划师、区域经济研究者和城乡发展专家来说，城市更新与产城融合示范区意味着更丰富的实践平台和更广阔的发展空间。在这里，你的专业能力可以直接转化为区域价值。
从“后发城市”到“务实逆袭”，从“传统制造”到“智造强市”，宿迁正在经历一场城市价值的系统性重塑。当你的专业能力与城市重点发展方向高度契合，当家园因地区生产总值达5026.6亿元、六大产业集群产值超5200亿元而变得更加创新活力，这种与城市共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。
对于在宿迁工作生活的人们而言，这种全方位的价值提升意味着更广阔的产业平台、更完善的交通网络和更美好的生活环境。当个人的专业能力与“省内作出更大贡献、全国奋力争先进位”宏伟目标高度契合，当家园因新材料产业产值突破千亿元、获评全省唯一生态产品价值实现机制国家试点而变得更加开放繁荣，这种与区域共同成长的机会，便是最坚实的“身价”支撑。
宿迁的故事，不是一个关于规模的故事，而是一个关于“转型”与“突破”的故事。它或许走得不算快，但每一步都踩得认真，向着高质量发展的方向，走得坚定而踏实。“小城大志”之志，在于不甘平庸；前行之力，源于脚踏实地。这份清醒与努力，正是它最动人的地方。从“传统制造”向“先进制造”，从“资源依赖”到“创新驱动”，这座项王故里正在以势不可挡的魅力，成为全国制造业高质量发展和科技创新的重要标杆。
当六大重点产业集群规上工业企业持续增长，当新质生产力“1+3”行动深入实施，当“3+1+X”未来产业体系加速构建，宿迁的每一次突破都在重新定义“四化同步集成改革”的内涵。这不是一场简单的规模竞赛，而是一次深刻的能级跃迁——用科技创新重塑产业筋骨，用交通枢纽打开开放格局，用生态资源赋能绿色发展。
五年后的宿迁，或许不会让你“高攀不起”，但一定会让你“刮目相看”。因为这里正在发生的，是一场关于城市未来的深刻实验：如何让制造优势转化为产业优势，如何让创新优势转化为发展优势，如何让区位优势转化为竞争优势。答案，就藏在每一天的项目推进中，每一次的技术突破里，每一处的民生改善上。
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