当地时间2月21日,美国前总统特朗普公开宣布,将此前一日刚推出的10%普遍性进口税额,紧急上调至15%。
真正引爆这场政策地震的导火索,来自联邦最高法院一纸措辞严谨却极具杀伤力的终审判决。法院裁定,特朗普执政团队援引《国际紧急经济权力法》所推行的大范围加征关税行动,并未获得国会立法层面的清晰授权,因而不具备充分法律根基。
总统的回应堪称闪电式反制——裁决文书尚未正式归档,白宫已迅速启动应急法律路径切换机制。将全球统一关税门槛骤然拔高五个百分点,成为对司法否决最迅捷、最浓烈的情绪化回击。
抽干筹码的政治葬礼
该判决最具颠覆性的冲击,正在于它一举清空了美方在谈判桌上最核心的战略支点。让我们把时间轴拨回去年春季,彼时全球贸易摩擦持续升温,多轮博弈胶着不下。
特朗普于年初重启执政后,绕过国会审议程序,依据《国际紧急经济权力法》单方面对绝大多数贸易对象实施分级关税策略,具体划分为三档:基础税率10%、针对特定化学品的“芬太尼附加税”、以及以“对等原则”为名设定的报复性关税。
而今,这整套关税架构被最高法院以司法文书形式整体否定。恰如两名谈判代表正站在百米高空钢索两端交换关键文件,脚下唯一支撑结构突然断裂。
原本用作施压杠杆的政策工具瞬间失能,华盛顿方面显然不愿接受这一现实。在最高法院裁定特朗普紧急关税权违宪之后,美方高层官员连夜召开闭门协调会,对外释放“政策连续性”信号。
美国贸易代表格里尔于2月22日举行紧急吹风会,语气坚定地表示:尽管此次司法审查削弱了总统关税决策的法定依据。
但美国此前与中国、欧盟、日本及韩国等主要经济体签署的双边或多边关税安排与贸易承诺,仍具完全效力,所有条款必须照常执行,不得中止或暂缓。
尤为值得注意的是,格里尔在答问环节特别点名中国,强调美方“高度关注中方履行既有采购义务的进展”,即要求中方继续落实协议中列明的美国农产品、能源及工业品采购目标。
听到这般表述,多数观察者难免感到错愕。白宫此刻正上演一场高度自相矛盾的政治叙事:第一幕,本国最高司法机关亲手废除了其关税政策的合法性根基;第二幕,立即调高全球征税标尺五个百分点;第三幕,旋即以公文口吻向包括中国在内的所有贸易方重申——契约照旧,履约如常,一切照章办事。
游戏规则已被单方面撕改,数字参数已然刷新,却强求对手维持原状、视若无睹。
此类脱离现实基础的单边规则操演,在真实经贸博弈场中注定难以落地。中国商务部新闻发言人的回应,直截了当击穿了华盛顿营造的虚幻共识。
中方指出,已获悉美国联邦最高法院就相关关税诉讼案作出终审裁决,正组织跨部门力量对判决内容及其潜在外溢影响展开系统性研判。
同时注意到,美方正加速筹备启动新的贸易调查程序,意图借由替代性法律渠道延续现有加税措施。对此,中方将持续跟踪动态,并依法依规坚决捍卫国家主权与产业安全利益。
牌桌上的攻守易型
司法裁决不仅修正了成文法条,更悄然重塑了中美战略互动的底层运行逻辑。必须承认,美方手中仍握有若干重量级政策工具。
但关键在于,这些工具虽存,却已丧失以往那种可随时触发、任意加码、即时威慑的战术弹性与制度保障。
相较之下,中方所展现的战略定力正逐步转化为实质性反制能力。中方始终恪守既有协议框架下的履约节奏与尺度。但需特别指出的是,就在去年同期,中国已全面强化稀土类关键矿产出口的全流程监管体系。
如今,美方赖以威慑的法律重锤被本国最高法院当庭折断,而中方掌控的核心产业链节点与资源调控权却依然稳固如初。
力量天平正经历一场静默却深刻的位移。特朗普政府越是密集发声强调“政策不变”,越暴露出其内在信心的结构性松动。
而中方则在这场意外的司法变局中,意外获得了更为宽裕的运筹窗口。原先剑拔弩张的对抗态势,正悄然演化为一场比拼战略耐性与操作精度的深度较量,中方已在无形中占据了进可攻、退可守的有利位置。
结语
白宫政客们试图以强硬措辞掩盖法律支柱坍塌后的深层焦虑。
但他们或许忽略了一个基本事实:在全球化经贸竞技场中,真正赋予协议生命力的,从来不是某一方的口头宣示,而是双方手中筹码的真实分量与不可替代性。
当一位长期主导规则制定的强势角色,连自己亲手搭建的游戏框架都被本国最高司法机关判定为非法时,这场宏大博弈的胜负手,其实早已浮出水面。
信源来源:青瞳视角 2026-02-24 正对相关内容和影响进行全面评估
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