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今天,咱俩聊点轻松有趣的!

作为一个青岛人,不知道你有没有一种感觉,那就是青岛东海岸的几个区的面积实在是太小了。而一旦出了东海岸主城区,其他的区县又是特别大,大到不可想象。

这样的状况就造成了一种尴尬,一些人会认为只有东海岸主城才算青岛,其他区县则更像是一座座其他城市。

其实,之所以出现这样的状况,跟青岛一直在延续之前的区划有很大关系。那就是东海岸几个区实在是太小了,小到在全国都能排上号。

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作为山东经济首位城市、海湾型国际都市,青岛现行“七区三市”的区划格局,曾为城市快速扩张提供了清晰的行政支撑。

笔者个人认为,随着全域协同发展进入深水区,市南区、市北区、李沧区等核心“迷你区”的空间局限与行政壁垒日益凸显,而胶州、平度、莱西三个县级市的发展实力已全面超越部分城区,撤市设区诉求愈发迫切。

合理合并小型城区、腾出市辖区名额支持县域升级,不仅是破解青岛发展瓶颈的现实之举,更是激活全域发展动能、提升城市核心竞争力的关键一步。

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从某种角度看,青岛完全可以全域设区!

也许有人看到这里会反驳,平度莱西距离青岛市内太远了。其实不然!笔者在这里举个例子,重庆市的开州区距离主城核心区的直线距离已经高达300多公里,但还是设区了。

一座城市要想更好的发展,需要的不仅仅是招商引资,更需要行政效率的理顺。青岛的超小区,在某种程度上在增加行政难度。

青岛的“迷你区”困境,早已不是单纯的面积狭小,而是行政成本与发展效率的严重失衡,成为制约核心城区提质增效的“绊脚石”。

数据最具说服力:市南区面积仅30平方公里,不足黄岛区(2096平方公里)的1.5%,甚至不及胶州市一个镇的面积;市北区、李沧区面积分别为63平方公里、98平方公里,三地总面积不足200平方公里,承载的常住人口却超200万,人口密度远超全市平均水平。

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更突出的问题的是,三地功能定位重叠、资源配置分散——市南主打高端商务,市北侧重商贸消费与老城区更新,李沧聚焦交通枢纽与产业转型,却因行政边界割裂,导致跨区协作成本居高不下,比如医疗、教育等优质资源难以跨区统筹,基础设施互联互通存在壁垒,难以形成规模化、集约化的发展合力,反而推高了行政运营成本,制约了核心城区的辐射带动能力。

而且,像李沧区这样既没有最美海岸线能够发展第三产业的条件,又陆域面积很小无处安插第二产业空间,就会导致他几乎每年的经济数据都在青岛区县排名中垫底。

与“迷你区”的发展受限形成鲜明对比的是,青岛三个县级市的发展实力已完全具备市辖区的标准,却因名额受限陷入“有实力、无身份”的尴尬,错失发展机遇。

其中,胶州市的优势最为突出,2024年GDP达1728亿元,连续多年位列山东县域第一,不仅远超市南、市北、李沧三区中的任意一区,更坐拥胶东国际机场、上合示范区两大国家级战略平台,人流、物流、资金流的集聚能力已达到中等城市水平,撤市设区后可快速融入青岛主城区发展,推动临空经济、临港产业实现跨越式发展。

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平度市作为青岛面积最大的县级市(3176平方公里),土地资源丰富,是青岛北向拓展、对接京津冀的重要纵深,也是全市现代农业与先进制造业的重要承载地。

莱西市依托潍烟高铁、莱荣高铁交汇的交通优势,成为连接胶东经济圈各城市的关键节点,新能源、新材料等新兴产业蓬勃发展。

三地的发展实践证明,它们早已不是传统意义上的“县域”,而是青岛全域发展中不可或缺的重要增长极,亟需通过撤市设区获得与市区同等的政策支持、资源倾斜和发展空间。

最后:

当然,以上仅为笔者个人分析,观点仅供参考。

对于青岛城市的规划与发展你怎么看?有什么想说的?欢迎大家一起聊聊,评论区见!