美印协议临门一脚，特朗普被摆了一道，眼看形势大变印度立马跑路|关税|唐纳·川普|唐纳德·特朗普|外汇交易所|欧盟|美印协议|莫迪

作者：宋唐清华大学博士，台湾问题学者

日前，酝酿数月的美印临时贸易协议，在即将落地的关键时刻突然停摆。原本印度贸易代表团计划在近日启程赴美敲定协议细节，但由于美国最高法院裁定“对等关税”违法，印度方面突然宣布推迟访问，原本敲定4月生效的协议也成为了未知数。这场美国国内突如其来的变局，无疑是对特朗普的致命“背刺”。而眼看形势大变的印度，也果断选择“跑路”，不愿再为美国关税买单。

印度总理莫迪和美国总统特朗普

一、特朗普被自己人摆了一道

这场闹剧的核心转折点，是美国最高法院以6:3的投票结果，裁定特朗普单方面设定、修改关税的行为违宪，因为征税权是专属美国国会的。这一裁定直接推翻了特朗普过去一年多绕开国会、援引《国际紧急经济权力法》加征的所有关税，包括针对印度等国的高额关税以及10%的全球基准关税等一系列措施。美国海关也已明确，自24日起停止征收这批违法关税，从执行层面彻底落实了裁定。

对特朗普而言，这是彻头彻尾的“内部拆台”。美印临时协议的核心，就是特朗普承诺将对印关税从50%降至18%，以此换取印度在对俄能源、经贸领域的让步。如今这套关税体系被直接认定违法，相当于协议的核心骨架彻底崩塌，谈好的优惠成了没有法律保障的空头支票。更尴尬的是，造成这一切的原因不是外部因素，而是美国三权分立体系的内部制衡，即便特朗普发文放狠话，威胁称敢利用裁决耍花招的国家将面临更高关税，也无法推翻最高法院的裁定，只能眼睁睁看着自己的“关税成果”付诸东流。

二、印度“跑路”背后是极致的务实算计

印度的突然“变卦”，看似意外，实则是基于自身利益的极致务实算计。

印度一直对放弃俄油含糊其辞

首先，协议的核心利好已经失效，赴美谈判毫无意义。原本印度愿意坐下来谈，核心诉求就是降低关税壁垒，打开美国市场。如今特朗普承诺的关税减免失去了法律基础，继续谈判不仅拿不到实利，反而可能被特朗普裹挟，签下约束印度与俄进行能源合作的不平等条款。

其次，印度本就对协议中“停止采购俄罗斯石油”的要求含糊其辞，从未公开确认。如今局势生变，正好借“法律不确定性”拖延时间，既不得罪美国，也不用放弃俄罗斯的廉价能源，两头都不得罪。

更重要的是，印度早些时候刚和欧盟签署自贸协定，还在推进与英国、阿曼等国的贸易谈判，美国并非其唯一选择，犯不着为一份前途未卜的协议，赌上自己的外交灵活性。

美国最高法院裁定特朗普的关税措施违法

三、多米诺效应初现

最高法院的裁定，撕开的不只是美印协议的口子，更让特朗普整个关税体系的多米诺骨牌开始倒下。

更多国家的反悔与观望已成必然。欧盟已经率先叫停了美欧贸易协议的表决程序，要求美方提供新关税计划的完整细节，重新评估协议可行性。其他和美国签署了关税相关协议的国家，必然会效仿印度，要么推迟谈判，要么要求重新修订条款，特朗普过去一年多的贸易布局面临全面崩盘的风险。中方也已明确，正在对相关影响进行全面评估，密切关注特朗普的替代措施，坚定维护自身利益。

而特朗普也陷入两难，他紧急援引美国1974年《贸易法》第122条，推出15%的全球临时关税，试图保住关税威慑力，但这15%的关税有效期只有150天，只是权宜之计。更棘手的是多收的关税该怎么办，从白宫的表态来看，特朗普政府的优先级不是退款，而是寻找新的关税工具；但如果拒不退款，美国的贸易信誉将彻底破产，未来没有国家会再相信特朗普的关税承诺。退与不退，特朗普的关税政策都陷入了死局。