2026年刚过腊八，全球新能源圈就炸了锅——中国突然给光伏和电池出口退税“动了真格”！财政部和税务总局1月9号发的2号公告，直接把光伏产品的增值税出口退税全取消，电池产品的退税率从9%砍到6%，更狠的是，2027年1月1号连电池的退税也全部归零。那些靠退税吃饭的外贸企业和欧美客户，估计这个春节都没睡踏实，毕竟这可是每年几百亿的补贴啊，说停就停？
你可能会好奇，中国为啥突然“断供”自己的补贴？要知道过去十几年，欧美客户早就习惯了中国光伏板和锂电池“又便宜又好用”——这里面退税的功劳可不小！比如光伏组件每瓦成本可能涨6到7分钱，企业要是不想亏本卖，出口报价就得往上提，最后买单的还不是海外经销商和终端用户？
西方媒体这几天更是炸了，突然反应过来：过去十几年靠中国补贴养成的清洁能源消费习惯，现在得自己掏腰包了，而且短时间内根本找不到替代供应商。越南、印度的产能虽然在涨，但价格高出20%甚至30%，要么接受中国涨价，要么多花钱，根本没得选。
但你要是以为这只是财政省钱，那就太小看这份公告了。2025年前十个月，中国光伏产品出口额244.2亿美元，听着挺多，同比去年却降了13.2%；可出口量呢？硅片涨了8.3%，电池片更是夸张地涨了91.4%——这就是典型的“量增价跌”，卖得越多挣得越少，甚至有些企业把能退的9%税直接算进报价让利给老外，等于国家财政变相补贴了欧洲和美国的老百姓装光伏，这不就是“内卷外化”吗？人家还反手告你倾销罚你钱，这亏吃大了！
公告发布前没多久，有关部门还约谈了好几家光伏巨头和行业协会，明确要求不能串通定价、不能划分市场——信号很明显了：与其让企业在海外自相残杀利润越做越薄，不如直接断掉退路，逼着大家要么涨价维持底线，要么淘汰出局。
财政部的解释也直白：这次调整就是为了整治“内卷式”无序竞争，推动产业高质量发展。以前靠规模扩张、补贴换市场的路子，现在走不通了。中国光伏产能占全球80%以上，但定价权反而被下游客户拿捏得死死的，就因为自己人打架太狠。
过渡期的安排也挺有意思，公告特意留了差不多三个月的窗口期，直接导致今年一季度出现一波疯狂的抢运潮。很多海外客户赶在涨价前拼命下单，国内企业也是加班加点往港口发货，生怕错过最后一波“白菜价”。
这种短期的脉冲式出口过后，二季度数据可能会明显回落，但这正是政策想要的效果——咱们不再需要那种赔本赚吆喝的数字了，要的是有质量、有利润的增长。
还有一个隐蔽的深意：打击那些试图通过转口贸易规避关税的产业链。以前不少企业把半成品拉到东南亚组装，再从那边贴牌出口，这次电池产品同步取消退税，不管你从哪里绕，只要核心供应链还在中国手里，成本都得上去，根本躲不开。
其实说到底，2026年的这场退税变革，是一个分水岭。过去三十年，我们靠退税这个合规的政策工具撬动了全球市场，但也养成了依赖症。现在产业起来了，技术也到位了，是该断奶的时候了。
那些真正有核心技术、有品牌溢价的企业，根本不怕这9%的成本波动，因为他们卖的是解决方案，是高效产品，不是废铁价；而那些只会组装、没有议价能力的玩家，这次可能真的要被清洗掉了。
西方世界的好日子，确实到头了。习惯了用白菜价买中国绿色能源的时代，从今年春天开始，正式成为历史。
参考资料：财政部官网《关于调整部分产品出口退税率的公告》；中国光伏行业协会《光伏行业出口情况分析》
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