近年来,四川省遂宁市深入贯彻落实中央、省委决策部署,紧扣2025年中央农村工作会议提出的“农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色”核心要求,锚定“使农村基本具备现代生活条件”这一目标,学习运用“千万工程”经验,以“微改造·精提升”的方式,聚力“五美”补短板、提品质、抓配套,片区化组团式推进“魅力遂宁·和美乡村”建设,不断提升乡村生活宜居、发展宜业、治理有效、环境优美水平,实现农民群众获得感、幸福感、安全感同步提升,逐步勾勒出“片区先行、千村共富、城乡融合、全域和美”的西部丘区现代文明乡村新画卷,为农业农村现代化建设提供了可复制的丘区实践样板。

精雕细琢

擘画丘区“富春山居图”

冬日的晨雾尚未完全散去,遂宁市船山区唐家乡东山村已在熹微中苏醒。村民杜中银推开院门,拿起扫帚,将昨夜飘落的树叶轻轻扫拢,嘴角泛起笑意地说:“以前院子里堆得跟杂货铺似的,下脚都难。现在好了,村里统一帮着规划,自己再拾掇勤快点,住着舒心,看着也欢喜。”他的话道出了许多村民的心声。院外的柏油路乌黑发亮,在白墙灰瓦的川中民居间蜿蜒穿梭,路旁柑橘园里的果子正沐浴着晨光,等待采摘。

行走在遂宁的乡间,这样恬淡宜居的乡村图景,随处可见。

在安居区常理镇常乐村,彩绘文化墙取代了斑驳的旧墙,生动讲述着孝善故事;新搭的凉棚下,几名老人悠闲地聊着家常。“路平了,灯亮了,垃圾天天清,厕所改造后一点异味都没有,住了几十年的老地方,越住越有滋味了。”村民汤建琼的感慨,是环境改善最直接的注脚。

中央农村工作会议明确“要因地制宜完善乡村建设实施机制,统筹优化乡村国土空间布局,加快补齐农村现代生活条件短板,创造乡村优质生活空间”。这为遂宁市的乡村建设指明了方向。近年来,遂宁市创新实施以“乡村绿化、村庄洁化、水体净化、杆线序化、道路美化、庭院靓化”为核心的“六化”专项治理,推动农村厕所、污水、垃圾“三大革命”和家庭卫生实现同步改善。截至目前,全市农村卫生厕所普及率达95.69%,生活污水治理率达88.91%,生活垃圾无害化处理率稳定在100%,村容村貌焕然一新,乡村生活条件持续提质。

在此基础上,遂宁市着力推动从环境整治向和美乡村建设深化拓展,坚持以县域为单元实施乡村“通则式”规划管理,完成市县级国土空间规划、75个乡镇级片区规划和31个村级片区规划,围绕群众所需和发展之要,科学构建“一带一环5片N组团”的和美乡村发展格局,确保和美乡村建设既有章可循,又各具风韵。

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村民在遂宁市大英县回马镇花园村渝遂绵优质蔬菜生产带核心基地收获萝卜。

——彰显一村一品。坚持把保留乡村风貌和提升宜居品质放在首位,因地制宜精修细改,深入挖掘各村独特的自然、历史与文化资源,找准差异化发展的路径,塑造具有辨识度、吸引力的乡村名片。

——推动精细治理。持续整治提升农村人居环境,以钉钉子精神推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,围绕宜居宜业和美乡村先行片、样板村、补短村等重点,高标准推进常态化清洁行动,推动乡村从“干净整洁”向“美丽宜居”迭代。

——夯实基础设施。统筹推进传统基础设施升级与新型基础设施布局,推动水、电、路、信等改造提档,加快5G网络、农村电商、智慧农业等新基建覆盖;推动公共服务向农村延伸,完善县乡村三级公共服务网络,促进城乡软硬件协调发展。

近年来,全市已累计建成“魅力遂宁·和美乡村”372个,建成“美丽乡村共富路”1950公里,建制村通沥青(水泥)路率达100%,4G网络实现村村通、5G网络达到县县通;蓬溪县、射洪市荣获“全国村庄清洁行动先进县”称号。环境之美,不仅提升了乡村的“颜值”,更淬炼着发展的底色,积蓄着向上的动能。

融合赋能

奏响产业“田园交响曲”

乡村振兴,产业是根基。中央农村工作会议强调“要稳定粮油生产”“培育壮大县域富民产业”,为乡村产业发展指明了方向。遂宁市立足丘区实际,将会议精神转化为生动实践,推动乡村产业实现“量质齐升”。

行走在大英县回马镇涪江冲积坝上,万亩蔬菜产业园绿意盎然,萝卜、辣椒、白菜等作物长势喜人,标准化种植的绿色蔬菜从这里走向全国。配套的仓储保鲜库与育苗大棚延伸了产业链,提升了产品附加值。如今,园区已融入国家级蔬菜产业集群,成为遂宁市落实“菜篮子”提质增效要求的坚实载体。

好水土育出好物产。遂宁市紧扣“粮食品种培优和品质提升”,深耕“土特产”文章,“三家大米”“遂宁红薯”等地域品牌日益响亮。其中,“524”红薯粉糯香甜,成了电商平台的“爆款”;白萝卜、莲藕种植规模全省领先;智能化工厂里,杏鲍菇、虫草花产量位居全国前列,黄色金针菇占据全国市场1/3份额。

这些从沃土中生长起来的特色产业共同构筑起畜牧、粮油、蔬菜三个百亿级,以及水果、水产、食药同源三个十亿级的“3+3”优势特色产业集群,为乡村振兴注入了强劲持久的产业动能,也夯实了粮食安全和重要农产品供给的基层基础。

新产业串珠成链,新业态各美其美。

前不久,“川渝采摘狂欢节”在安居区海龙凯歌文旅园区火热上演:田垄间,游客们在藤蔓间寻觅采摘;空地上,150桌“千人南瓜宴”同步开席,焗南瓜片、南瓜粉蒸肉的香气交织升腾,引来阵阵赞叹。活动现场,“笼中抓鸡”“南瓜称重猜猜乐”等趣味游戏让田野充满欢声笑语,而专为老年朋友设计的“银发乡愁之旅”则让数千名游客在沼气陈列馆里追忆往昔,在丰收景致中感受时代变迁。

在这里,农业从单纯的生产业态扩展为可沉浸体验、可品味分享的鲜活场景。老供销社变身文创集市,大礼堂上演乡土戏剧,农耕博物馆陈列着岁月记忆——沉睡的乡村故事被悄然唤醒。园区的蓬勃发展,正实实在在地转化为村民家门口的就业与增收,践行着“千方百计促进农民稳定增收”的要求。

近年来,遂宁市深入学习运用“千万工程”经验,紧紧围绕“一县一特色、一村一品”谋篇布局,坚定不移推进一二三产业融合发展,在强龙头、补链条、兴业态、树品牌上下足功夫,为广袤乡村注入澎湃动能。

——现代农产品加工业持续壮大,肉制品加工、调味品制造和粮油加工分别成为全省产业链中的重要一环,农产品产地初加工率已达72%;

——乡村休闲农业蓬勃发展,推动乡村文化和旅游深度融合,成功创建了4个中国美丽休闲乡村;

——品牌建设成效显著,实施农业品牌精品培育计划,“遂宁鲜”等11个品牌入选“天府粮仓”精品品牌,“遂宁红薯”等绿色、有机、地理标志和名特优新农产品累计186个。

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遂宁市射洪市瞿河镇龙凤村杂柑基地喜获丰收。

如今的遂宁,一个个特色产业集群拔节生长,一个个联农带农机制落地生根,勾勒出乡村产业蓬勃发展的生动图景,以产业振兴成效,回应着“加快建设农业强国”的时代召唤。

聚力同心

谱写善治“和谐新风尚”

乡村之美,贵在形神兼备。当基础设施日益完善、特色产业渐成气候,如何凝聚人心、激发内生动力,实现可持续的善治良序,成为遂宁市和美乡村建设迈向纵深的关键课题。中央农村工作会议强调,“提高党建引领乡村治理效能”“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”,遂宁的实践给出了清晰回应:将舞台交给农民,让群众真正成为乡村治理的主人。

在射洪市大榆镇龙凤泉村,村民李茂银指着眼前的沥青路,满脸自豪。“这路,我一双眼从头盯到尾!”他口中的“盯”,来自村里推行的“一长五联+”工作法——从规划、资金到施工质量,每个环节都由村民参与监督、共同决定。这种“主人翁”体验,得益于遂宁创新的“点位”治理模式:以20户左右为一个单元构成一个治理“点位”,将治理重心下沉到村民家门口。如今,数千个这样的“点位”如网络般遍布乡村,成为基层治理现代化的生动缩影,也让党建引领乡村治理的效能充分释放。

“点位”虽小,能量却大。每个点位通过民主推选产生一名“点长”,他们可能是老党员、退役军人,或是返乡创业的年轻人,负责联系户情、传达政策、调解纠纷,成为乡村治理中不可或缺的“神经末梢”。

在蓬溪县明月镇白庙村,每月的“院坝评议会”热闹非凡,房前屋后卫生、孝老爱亲表现都被纳入评议积分。小小积分,将文明乡风从抽象倡导转化为可感可触的日常实践,生动落实了“深入实施文明乡风建设工程”的要求。

以点位为基础,遂宁市逐步构建起“一长五联+”乡村治理体系,围绕“文明联创、卫生联洁、应急联动、产业联带、困难联帮”等群众“身边事”开展常态化评比。据统计,全市已累计开展各类评比1.2万余次,参与农户达120万人次。与此同时,行政村全部入驻“川善治”数字平台,将小微权力清单、村级事务搬上云端,村民动动手指就能查看村务、提出建议、办理事项。治理的透明度与公信力显著提升。

随着乡村建设日益深入,遂宁市各种接地气、有实效的治理创新举措不断涌现,生动践行着新时代“枫桥经验”:

——在船山区、蓬溪县与重庆潼南区交界的涪江沿岸,十个分属两省市的村庄打破区划界限,组建联合党委,同护一江水、共建一条产业链;

——在安居区聚贤镇,一张张板凳围成议事圈,村民你一言我一语,在坦诚交流中凝聚共识,邻里关系越议越亲;

——在射洪市牯牛坝村,“一长五联”机制与“六民工作法”相结合,当地群众在古老的黄葛树下化解矛盾纠纷,形成“支部引领、点长牵头、党员带头、志愿者参与”的联动网络,让治理既有温度又有章法。

这些生动实践的背后,正是遂宁市对中央农村工作会议“充分激发干事创业活力”要求的深度回应。当村民从“旁观者”变为“主理人”,乡村建设便从“一时美”走向“持久兴”,真正凝聚了发展合力。

今日的遂州大地,田畴织就发展锦绣,沃野回荡振兴欢歌。沿着中央擘画的农业农村现代化蓝图,遂宁正以精雕细琢的生态本底、融合创新的产业体系、共建共治的治理格局,将宏伟部署转化为振兴实践,持续书写着中国式现代化乡村实践的“遂宁篇章”。

(作者系四川省遂宁传媒集团记者)

来 源:《中国乡村振兴》杂志2026年第03期

原标题: 沃野筑梦遂州焕新——“魅力遂宁·和美乡村”建设的丘区实践

总监制:姚卜成

监 制:韩世雄

编 辑:张琼文

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