据彭博社、路透社等24日报道，当地时间周一，巴拿马政府强行进入并接管了香港长江和记实业在巴拿马运河运营的两座港口。长和当天随即发表声明，表示强烈反对并斥责巴拿马政府此举“非法”。
今年1月底，巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由，宣布授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效。相关裁决于本周一生效。
当天下午发表电视讲话时，巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺下令以所谓“紧急社会公共利益需要”为由，“临时接管”两座港口，强行将港口管理与运营权移交巴拿马国家海事局。
他声称，整个过程不会影响港口运营和员工就业。两座港口目前约有1200名雇员，巴拿马劳工部长也承诺不会因经营权变更裁员。
综合美联社报道，此次接管范围包括巴尔博亚港与克里斯托瓦尔港内外的所有动产，并特别列明了起重机、车辆、计算机系统及软件。
穆利诺对此辩称，接管目的是确保“港口持续、安全和高效运作”，仅涉及港口可移动设备，“不意味着所有权的最终丧失”，并称待接管事由消除后，政府将归还资产并支付相应补偿，除非设备被出售给新买家。
穆利诺同时称，政府已批准与海事局签署的两份为期最长18个月的临时特许经营合同：期间，丹麦马士基旗下的APM Terminals将运营巴尔博亚港，地中海航运旗下的巴拿马 TIL公司将负责克里斯托瓦尔港，直至新的公开招标完成。
他表示，政府将启动公开招标，最终将两座港口的特许经营权授予两家独立企业，并对设备进行估值以确定后续步骤。
穆利诺为巴拿马政府“强占”恶行狡辩道，签发临时合同是“尊重资产所有权的合法手段”。
他声称，“我明确说明，这并非对相关资产的征收，而是为确保港口运营而临时使用这些资产，直至确定其实际价值并采取相应措施。我重申，这不是征收。”
负责港口过渡事宜的技术团队负责人阿尔贝托·阿勒曼·祖维塔证实，巴拿马海事局已依据所谓法令强行接管两座港口，以维持运营。
长江和记24日发布的声明披露了更多细节：当地时间23日，巴拿马政府代表在未获邀请下，强行进入由巴拿马港口公司所营运的两个货柜码头，告知公司代表特许经营权已失效、巴拿马港口公司必须终止营运，并要求员工调离巴拿马港口公司。
根据声明，巴拿马方面还威胁员工不得与公司沟通，且必须遵从政府之指示，否则将面临刑事检控。目前巴拿马政府已控制两个货柜码头。
“此等强行接管两个集装箱码头的行动，是巴拿马政府过去一年以来，针对巴拿马港口公司及其特许经营合同连串行动的最终局面。”声明指出，巴拿马政府此等行动和指示迫使巴拿马港口公司无法继续运营，因此，巴拿马港口公司已于23日起被迫终止在两个集装箱码头的一切运作。
长江和记重申，法院裁决、巴拿马总统颁布的行政法令、撤销特许经营权，以及强行接管码头的行为均属非法，且严重威胁码头运营、卫生与安全。巴方事前未通知、未协商，必须对其所采取的强行没收行动所造成的一切损害及损失承担全部责任。
声明还表示，公司将继续与法律顾问沟通，研究一切可行途径，包括对巴拿马共和国及其代理人，以及与其实施串通的第三方诉诸进一步的国内及国际法律程序，并就此事宜保留一切对相关方追究的权利。
外交部、香港特区政府回应
特区政府2月24日发布新闻公报，严正抗议巴拿马政府强行接管两个港口。
全文如下：
香港特别行政区政府商务及经济发展局局长丘应桦2月24日向巴拿马驻港总领事提出严正抗议，特区政府对巴拿马政府2月23日强行接管和记港口巴拿马港口公司经营的两个巴拿马港口并撤销经营权，破坏合约精神，表达强烈不满和反对，并强调会坚定支持和维护香港企业在海外的合法权益。
特区政府发言人重申，巴拿马最高法院早前裁定该公司经营的两个巴拿马港口违宪一事，完全是罔顾事实，背信弃义。相关公司已提出并启动仲裁程序，但巴拿马政府昨日强行接管两个港口，严重损害香港企业的合法权益和违反合约精神。特区政府对此粗暴行径予以谴责。
特区政府再次敦促巴拿马政府尊重合约精神，为当地依法营运的企业提供公平、公正的营商环境，确保企业的合法权益不受干预。香港企业在巴拿马经营和投资，应获公平合理的待遇和保障。
发言人强调，相关公司多年来在当地投入巨额投资和创造大量职位，有关裁决及巴拿马政府的无理行为自毁国家信用，严重破坏国际贸易规则。
另据新华社2月24日消息，针对巴拿马政府强行接管香港长江和记集团营运的两个港口，外交部发言人毛宁24日在例行记者会上答问时表示，中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的。“我相信你也注意到有关企业已经发表了声明，表示将保留包括诉诸法律程序在内的一切权利。中方将坚决维护企业的正当合法权益。”
来源|观察者网
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