中国空间站建好后，要是不让美国人进去，是不是违反国际法？其实国际法不是谁想怎么用就怎么用的工具，中国空间站是自家投资建的，决定权在中国手里。美国那边有自己的法律限制合作，这才是关键堵点。
2011年起沃尔夫条款就卡住了中美太空合作。这条款是美国国会通过的，条款规定，美国国家航空航天局（NASA）和白宫科技政策办公室不能用政府资金和中国进行任何双边合作，包括任务、技术会议甚至邮件往来。除非得到国会和联邦调查局的特别批准，否则一刀切禁止。美国人觉得这样能限制中国发展，但中国没停步，反而加速建了自己的空间站。
沃尔夫条款不是凭空冒出来的。2011年，美国国会在国防拨款法案中加了这个条款，当时中美关系紧张，人权和知识产权问题被反复提。中国被挡在国际空间站门外后，没闲着。2011年发射天宫一号实验舱，2016年天宫二号，积累经验。2021年，天舟货运飞船和神舟载人飞船陆续对接，航天员长期驻站。
沃尔夫条款本想限制中国，结果中国独立建站，还邀请其他国家加入。像巴基斯坦计划2026年派航天员短期访问，成为首位外国访客。这显示中国空间站不是封闭的，而是开放平台，但美国自己法律不松口，就进不去。
星链卫星事件加剧了矛盾。2021年，两颗美国星链卫星先后逼近中国空间站，一次距离不到40公里。中国航天员两次紧急变轨避让，避免碰撞。中国向联合国提交外交照会，引用外层空间条约第五条，要求美国解释并提供数据。美国没道歉，没说明，没给数据。这事儿让合作更难谈。美国嘴上说国际规则，实际操作不遵守基本安全互通。
1967年各国签外层空间条约，核心是太空活动为全人类服务，鼓励国际合作。第五条说，各国太空行动要互助，避免有害干扰。但条约没说主权国家必须开放自家空间设施给所有人。第九条强调活动要考虑其他国家利益，第三条要求遵守国际法，促进和平利用。条约明确，太空设施管理由所属国家负责。中国空间站是中国资金和技术建的，决定合作对象是自主权。
如果中国不让美国进入，不违反条约。因为条约不强制开放，只是鼓励合作。中国立场是互惠共享，不接受单方面封锁。沃尔夫条款让美国没法提交申请，这不是中国问题，是美国自家脚镣。中国强调共享，但安全边界守住。条约下，合作是自愿的，不是义务。
沃尔夫条款本意防技术转移，但中国通过欧洲太空局等伙伴已获知美国技术。条款没实效，反而制造不信任。合作能建沟通渠道，了解彼此目标，避免误判。太空双用技术多，缺乏交流易紧张。中国发展反卫星武器和干扰器，美国也推进太空军。
美国若想进，得改法律。合作从实用起步，如轨道协调、设备标准。建信任后，深层协作可能。中国空间站是和平项目，共享成果，但不忘原则。对挑衅行为不让步。太空格局变，美国松口或间接合作，都得看行动。国际法没这么玩，合作得双向。
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