前言
各位读者朋友,我是言叔。
2026年2月20日,美国联邦最高法院一纸终审裁定,正式宣告特朗普政府实施近一年的“对等关税”行政令无效,明确认定其以“国家紧急状态”为由单方面加征进口税的行为,严重越权,违反宪法赋予国会的征税专属权。
耐人寻味的是,这场法律层面的全面溃败,并未让特朗普放低姿态,反而激发出更猛烈的政治反扑——短短数日内连续升级关税幅度、抛出新一轮施压信号,此举迅速点燃全球多国政府与工商界的强烈反弹情绪。
而中国在这场席卷全球的政策风暴中,始终保持战略定力,既未公开声援美方司法裁决,亦未启动任何针对性反制动作,展现出高度理性的应对节奏。
当特朗普的关税大棒频频挥空,这张牌究竟还能维持几轮?中方这份沉静背后,又蕴藏着怎样的全局判断与深层布局?
特朗普关税被推翻
在言叔看来,特朗普反复祭出关税工具,绝非临时起意,而是根植于其长期主张的经济民族主义逻辑,更是其执政风格中“强人叙事”的典型投射。
他始终将扭转美国内外失衡的贸易结构视为核心使命,渴望通过设置远超常规水平的进口壁垒,倒逼跨国企业将生产基地迁回本土,重建所谓“美国制造”的完整链条。
与此同时,他也试图借高税率压缩外国商品在美国终端市场的价格优势,为本国同类产品腾挪生存空间,从而系统性压缩美国常年居高不下的货物贸易赤字规模。
尤为关键的是,2026年11月即将迎来中期选举,而当前民调显示特朗普支持率持续承压,关税议题因此被赋予了鲜明的选举动员功能——它既是凝聚保守派选民的旗帜,也是向摇摆州传递“强硬护利”信号的关键话术。
此前,特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)授权签署行政命令,推出所谓“对等关税”机制。在他本人的多次公开表述中,该政策被称作“重塑全球贸易规则的里程碑式举措”,并笃信只要税率足够震慑,各国终将低头让步,接受美方主导的新秩序。
可这份政治豪赌的幻象,很快便被现实击得粉碎。
2月20日,美国最高法院九位大法官以6比3作出历史性判决,明确裁定:总统无权绕过国会立法程序,擅自以“紧急状态”为由对全品类进口商品征收额外关税;由此溯及既往,宣布特朗普自2025年初起推行的所有“对等关税”措施自始无效。
这一裁决不仅构成法律意义上的彻底否定,更是一次极具象征意义的政治重击——就连特朗普亲自提名的两位保守派大法官也加入多数意见阵营,足见其政策正当性已丧失基本共识基础。
直接得罪全球
面对司法系统的明确否决,特朗普并未选择退让或调整策略,反而在判决公布后不到24小时即启动新一轮政策迭代。
他迅速放弃原有法律路径,转而援引《1974年贸易法》第122条“总统自由裁量权”条款,宣称新关税方案具备充分法理支撑,并立即宣布对全部进口商品统一加征10%附加税。
更令人震惊的是,仅隔一日,他又单方面将税率上调至15%,且未提供任何技术性评估报告或产业影响说明。
这种朝令夕改、毫无章法的关税操作,实质上是对全球贸易体系稳定性的公然挑战,引发包括盟友在内的几乎所有主要经济体一致谴责。
德国总理默茨第一时间发表电视讲话,强调将亲赴华盛顿与特朗普举行面对面会谈,立场清晰坚定:“单边关税不会增强美国竞争力,只会抬高本国消费者账单,最终损害所有参与方的根本利益。”
相较于外部世界的齐声反对,美国国内的政治撕裂更为触目惊心。
加州、伊利诺伊州、纽约州等十余个州的行政首长联合致函司法部,要求联邦政府全额退还过去一年非法征收的逾千亿美元关税款项,指出此类行政行为已实质性侵害州财政自主权与本地企业合法权益。
与此同时,美国制造业协会、零售联合会、农业出口联盟等数十家全国性行业组织集体提起诉讼,指控关税政策导致原材料采购成本飙升、供应链循环受阻、海外市场订单流失,严重侵蚀企业盈利能力和长期投资意愿。
普通家庭的切身感受则更为直观:超市货架上的进口食品、电子消费品、汽车零部件价格普遍上涨8%—15%,民众生活开支压力陡增,通胀预期持续走高,消费信心指数跌至近三年最低水平。
雪上加霜的是,美国2025年宏观经济表现进一步印证了政策失效的严峻现实:全年GDP实际增速仅为2.2%,较2024年的2.8%明显放缓,经济增长动能持续减弱;而货物贸易逆差却逆势扩大,呈现“越打越亏”的荒诞局面。
数据显示,2025年美国商品进口总额攀升至4.334万亿美元,较2024年创下的4.136万亿美元纪录再增4.8%,刷新历史峰值。
官方统计同时显示,同期美国商品贸易逆差扩大至1.241万亿美元,高于2024年的1.215万亿美元,增幅达2.1%。
这意味着,特朗普倾注大量政治资源推进的关税攻势,在整整一年之后,非但未能缩小逆差缺口,反而催生出美国有史以来最严重的单年度货物贸易失衡,使其“赢回制造业”的承诺沦为国际舆论场中的讽刺性标签。
在言叔看来,这项政策陷入困局的根本症结,在于其完全脱离美国实体经济的基本面。
作为全球金融服务业占比超75%的经济体,美国早已不具备大规模生产中低端工业品的能力与配套体系,即便人为抬高进口门槛,也无法填补国内市场真实存在的供给缺口。
关税成本最终并未由外国出口商承担,而是通过价格传导机制,100%转嫁至美国消费者与下游制造商肩上,形成典型的“伤敌八百、自损一千”效应。
此外,特朗普寄予厚望的“产业回流”愿景,本质上存在结构性悖论。
尽管他为外资企业在美设厂提供了税收减免、土地优惠、基建补贴等多项激励,但美国本土高昂的人力薪酬、能源价格及合规成本,使得这些项目投产后的产品在国际市场上缺乏价格弹性,难以形成可持续的全球竞争优势。
特朗普频繁变更关税规则、反复修正执行标准的做法,更极大加剧了全球贸易环境的不可预测性,直接冲击金融市场稳定性。道琼斯工业指数在2月判决前后两周内累计下跌超7%,标普500成分股中出口依赖型企业平均市值缩水12%,波动外溢效应同步波及欧洲与亚太主要股指。
发出新威胁
在司法失利、盟友疏离、国内抗议三重压力叠加之下,特朗普并未转向务实反思,而是再度升级话语烈度,近期接连释放更具威慑意味的新信号。
他在主流社交平台发布视频声明,直指若干贸易伙伴“在已签署协议中蓄意规避义务”,并警告称若相关方不在限定时间内落实承诺,“将立即启动更高层级的关税惩戒机制”,措辞之严厉、指向之具体,远超以往任何一次表态。
在言叔看来,此次威胁与其说是真实政策选项,不如说是精心设计的谈判施压剧本,属于典型的“虚张声势式博弈术”。
事实表明,日本、韩国及欧盟成员国虽在前期对话中做出若干投资意向性承诺,但在落地进度、资金规模与产业领域分布等方面,均存在显著滞后与模糊空间,实际履约率不足三成。
特朗普此刻亮出关税底牌,核心意图并非开启新战线,而是借此向传统盟友施加紧迫感,迫使其加快兑现建厂、采购、技术合作等具体承诺,以缓解美国制造业岗位流失与供应链脆弱化的双重焦虑,进而为其争取更多基层选民认同。
毕竟,对特朗普而言,政策实效从来不是首要考量,能否塑造“强势捍卫国家利益”的公众形象,才是维系政治生命力的核心支点。
与特朗普高调渲染危机、密集释放信号形成强烈反差的,是中国始终如一的稳慎姿态。
面对美方关税政策的剧烈震荡,以及特朗普最新一轮言语恫吓,中国既未借机渲染胜利,亦未采取任何象征性反制动作,而是延续一贯的冷静观察、稳住阵脚、有所作为的应对逻辑。
中国商务部仅就此事作出简明回应:“中方已获悉美国最高法院相关裁决结果,正组织跨部门力量,对判决内容、潜在外溢影响及后续政策走向开展系统性研判。”
同时强调:“美方应切实尊重多边贸易体制基本原则,立即终止一切违反世贸规则的单边加税措施,重回基于规则的国际贸易正轨。”
这份举重若轻的回应,在全球舆论场普遍躁动不安的背景下,恰恰凸显了一个成熟经济体应有的战略清醒与制度自信。
结语
言叔认为,特朗普的关税牌,如今已从一张“王牌”彻底蜕变为“废牌”。
他始终将关税奉为破解所有经贸难题的万能解药,迷信数字暴力可以碾碎制度理性,却严重低估了各国维护主权平等与发展权益的集体意志,最终深陷合法性崩塌、经济承压、外交失序的三重泥潭。
这场持续整年的关税实验,非但未能达成缩减逆差、吸引回流、提振就业等既定目标,反而加速推高国内通胀中枢、拖累全要素生产率提升、恶化跨国商业信任基础,堪称当代贸易政策失败的经典案例。
至于他最新抛出的加税威胁,能否真正撬动盟友行动仍存极大变数——毕竟经历多年关税折腾后,各方早已学会风险对冲与替代方案储备,妥协意愿正趋于枯竭。
反观中国,这份看似“按兵不动”的沉默,实则是建立在强大产业链韧性、充足政策工具箱与坚定多边主义立场之上的主动选择。
历史反复证明,封闭排他的单边主义没有出路,零和博弈的贸易战注定没有赢家。特朗普这辆失控的关税列车,已然为世界留下了一面清晰的镜鉴。
热门跟贴