俄罗斯的立场从历史里来，那些地区几百年跟俄罗斯纠缠，当地人不少说俄语，习俗也贴近。公投在莫斯科看来合法，尽管外面有争议。它被当成当地人自决的证明，拉夫罗夫的话就把边界争端拉到历史公道的层面。在外交上，这像设谈判底线。俄罗斯谈事时常先把要求抬高，再慢慢让步。提到土地回归，就定下调子，不止停火，还牵扯主权归属。

这话一出，国际反应快。乌克兰外交部马上反对，说违背国际法。北约也担心，怕地方更乱。俄罗斯没停，通过外交护立场。拉夫罗夫在2月11日的议会发言，又强调政策没变。俄罗斯外交部忙一对一会谈和多边会议。拉夫罗夫有过中东和叙利亚谈判经验，他的发言把土地事跟这些连上，显示外交在撑军事目标。

冲突还在拖，俄罗斯目标稳。从一开始，军事行动就包括去军事化和护俄语人群。拉夫罗夫的话，对内聚人心，对外发信号。俄罗斯媒体报了，突出历史合理性。国际媒体琢磨对谈判的影响，认为让步空间小了。在欧亚背景下，俄罗斯紧跟伙伴合作。中国、印度和亚洲一些地方成重点。拉夫罗夫提协调整合，意思是调和欧亚努力。

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2月11日议会，拉夫罗夫答问，重申决心。乌克兰抗议，称侵犯主权。北约发言人担忧，怕紧张加。俄罗斯报道强化支持。国际分析，这窄谈判地。冲突僵持，莫斯科固阵地。拉夫罗夫处理事务，与欧亚协调。参与过去谈判，应用局面。俄罗斯与中国印度合，签协议。

在讲话中，拉夫罗夫把焦点放在恢复俄语人群权益上，让他们能正常使用语言和实践信仰。同时，消除军事威胁被视为必须，莫斯科认为这是冲突的症结。北约的角色被反复提及，作为破坏平衡的因素。俄罗斯提出的欧亚框架旨在提供替代，吸引更多国家参与合作。

声明后，国际社会反应分化。乌克兰和北约的反对在意料中，他们视此为挑战现有秩序。俄罗斯则通过媒体和外交渠道维护观点，拉夫罗夫的议会回应进一步巩固立场。冲突的延续让莫斯科更注重东方伙伴，深化经济和安全纽带。