巴拿马政府强行接管了由中国香港长和集团运营了近三十年的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。
这一举动被巴拿马当局包装成了“捍卫主权”的胜利，但在全球市场和航运巨头眼中，这更像是一份经济自杀声明。
事情的荒诞之处在于，巴拿马当局似乎只盯着长和集团手中的运营权，却选择性失明地忽略了一个更为庞大的数据：中国占据了巴拿马运河21.4%的货运量。
当第二大客户决定不再忍气吞声时，这场地缘政治的博弈，瞬间变成了一场单方面的经济降维打击。
盲目自信的代价
1997年，李嘉诚旗下的和记黄埔（现长和）在国际招标中击败了美国贝奇特等巨头，拿下了运河两端港口的特许经营权。
这在当时被视为商业奇迹，而在随后的29年里，长和用真金白银的18亿美元投资，证明了这份合同的含金量。
然而，风云突变始于2025年。
恰逢美国试图重塑西半球影响力，美国国务卿鲁比奥的到访成为了催化剂。
在华盛顿的压力和国内民粹主义的裹挟下，穆利诺政府开始了一场危险的行动：先是最高法院在2026年1月裁定合同“违宪”，紧接着便是2月23日的强行接管。
穆利诺政府的算盘打得很响：把港口收回来，既能向美国纳投名状，又能把利润丰厚的资产收归国有或转手倒卖，填补财政窟窿。
在他们的认知里，巴拿马运河是不可替代的垄断资源，“此路是我开，留下买路财”，中国企业除了抗议，别无他法。
这种傲慢源于对国际航运格局的无知。
现在的拉美物流版图，早已不是三十年前的样子。
就在巴拿马警察冲进码头行政大楼的同时，中国远洋海运等航运巨头的指令已经下达：改道。
位于秘鲁的钱凯港此时已经全面运营，这个由中资控股的深水良港，配合哥伦比亚的布埃纳文图拉港，形成了一条完美的替代链路。
更致命的打击来自基础设施领域的急刹车。
中方显然已经看透了巴拿马政府的投机本质，既然契约可以随意撕毁，那么继续投资就是肉包子打狗。
这种连锁反应甚至波及到了最底层的巴拿马农民。
香蕉、咖啡这些保质期极短的商品，一旦通关周期延长，结局就是腐烂在集装箱里。
大约12万巴拿马农户突然发现，政府高喊的“民族主义口号”卖不出去钱，而他们赖以生存的出口通道却被堵死了。
骑虎难下的困局
巴拿马政府此刻面临的，不仅仅是收入的减少，更是一场可能导致国家破产的法律噩梦。
长和集团并非待宰的羔羊。
作为一家在国际商海摸爬滚打数十年的巨头，其法律团队早已启动了应对机制。
根据国际法和双方签署的投资保护协定，一旦进入国际仲裁程序，巴拿马不仅理亏，而且面临天价赔偿。
业内权威机构估算，考虑到剩余21年的特许经营权价值、已投入的资产以及预期利润，赔偿金额起步就是30亿至50亿美元，最高甚至可能触及100亿美元。
这个数字对于美国或中国来说或许可以承受，但对于2025年GDP仅700多亿美元的巴拿马而言，简直是灭顶之灾。
试想一下，一笔赔偿金占到国家GDP的12%到14%，相当于整个国家十年的财政收入总和。
巴拿马拿什么赔？如果拒不赔偿，国际仲裁庭的裁决可以在全球170个国家执行，这意味着巴拿马在海外的所有商业资产都可能随时被冻结扣押。
就在强行接管事件发生后的这一周，标普直接下调了巴拿马的主权信用评级，展望调整为“负面”。
原本还在观望的西班牙电信、法国达飞海运等外资企业，瞬间感到脊背发凉。
今天巴拿马可以为了政治目的抢劫中国企业，明天难道就不会对欧洲企业下手？
巴拿马投资信心指数暴跌40%，这不仅是数字的崩塌，更是国家信誉的破产。
穆利诺政府原本指望美国能提供经济援助，但现实是残酷的。
鲁比奥或许能提供政治口号，但美国国会绝不会批准用纳税人的钱去帮巴拿马支付数十亿美元的违约赔偿金。
现在的局势对巴拿马来说，是一个彻头彻尾的死局。
国内，失业率攀升和农产品滞销正在积聚民怨，原本支持政府强硬立场的民众开始倒戈；国外，主要贸易伙伴将业务转移到巴西、秘鲁和智利。
巴拿马作为“美洲十字路口”的核心竞争力，正在被自己亲手拆解。
长和集团在2月19日提出的谈判请求，其实是给巴拿马政府留下的最后体面。
这并非示弱，而是一种成熟商业机构的理性姿态。
但遗憾的是，穆利诺政府在2月23日选择了最激进的行政法令，彻底关上了协商的大门。
这一事件的深层逻辑，值得所有依赖外资发展的国家深思。
巴拿马误判了三个关键点：
第一，误判了中国的反制决心。
他们以为中国企业会为了顾全大局而吞下苦果，却忘了商业的底线是契约。
当契约不存在时，反制就是维护权益的唯一手段。
中国不需要动用一兵一卒，仅仅是调整物流链条和暂停基建合作，就足以让巴拿马经济陷入瘫痪。
第二，误判了运河的不可替代性。
在气候变化导致运河频频干旱限行，以及周边国家港口基建飞速发展的今天，巴拿马运河的垄断地位早已动摇。
现在的货主有得选，而巴拿马没得选。
第三，误判了美国的承诺。
在地缘政治的棋盘上，巴拿马只是一枚棋子。
棋手会为了棋子去对抗整个国际商业规则吗？显然不会。
当巴拿马因为违约而陷入债务泥潭时，华盛顿除了口头声援，恐怕连一张支票都不会开。
巴拿马在这场博弈中已经输了。
它用一种近乎自残的方式，向世界展示了破坏规则的代价。
参考资料：
巴拿马接管长江和记两座港口，外交部：中方将坚决维护企业合法权益
2026-02-24 15:31·澎湃新闻
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